Решение по административному делу
Дело № 5-538/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Йошкар-Ола 27 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Курбангалиева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ГАУК РМЭ «Республиканский театр кукол» ФИО1<ФИО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о совершенных ранее однородных административных правонарушениях в представленном материале не имеется, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
директор ГАУК РМЭ «Республиканский театр кукол» ФИО1<ФИО> не представил в установленный законом срок в Государственное учреждение - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл уведомление о прекращении права застрахованного лица <ФИО3> на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В судебное заседание ФИО1<ФИО> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1<ФИО>
Выслушав представителя ФИО1<ФИО> - ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. ГАУК РМЭ «Республиканский театр кукол» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» территориальные органы Фонда осуществляют контроль за непредставлением (за несвоевременным представлением) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. Согласно п. 43 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком. Установлено, что обстоятельства, повлекшие прекращение права застрахованного лица <ФИО3> на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, возникли 19 января 2023 года. Таким образом, срок представления ГАУК РМЭ «Республиканский театр кукол» соответствующего уведомления в региональное отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл - не позднее 24 января 2023 года.
Вместе с тем уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком представлено в региональное отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл лишь 26 января 2023 года. Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором ГАУК РМЭ «Республиканский театр кукол» является ФИО1<ФИО>
Таким образом, именно на ФИО1<ФИО> лежала обязанность по своевременному представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1<ФИО> в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: уведомлением о регистрации в качестве страхователя юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ, скриншотом из программы «Процессинг и управление выплатами», протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2023 года. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер правонарушения, период просрочки, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а также каких-либо вредных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного ФИО1<ФИО> правонарушения малозначительным.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ГАУК РМЭ «Республиканский театр кукол» ФИО1<ФИО> прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1<ФИО> устное замечание. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья Ю.В. Курбангалиева