Дело № 5-508/2023 УИД 42МS0057-01-2023-005845-19 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Мыски 12 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Е.А., с участием помощника прокурора г. Мыски Ивановой Е.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>), проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой города Мыски (далее - прокуратура города) во исполнение задания прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса от <ДАТА3> <НОМЕР> «О проведении проверки исполнения законодательства при оказании органами государственной власти и местного самоуправления государственных и муниципальных услуг граждан в сфере градостроительства и земельных правоотношений» проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований земельного законодательства, допущенные должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>). В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ) постановлением администрации Мысковского городского округа от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвоздмезное пользование земельного участка без проведения торгов» утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвоздмезное пользование земельного участка без проведения торгов» (далее - Регламент). Положениями статьи 5 Федерального закона №210-ФЗ определены права заявителей при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе указано, что заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 Федерального закона №210-ФЗ. Частью 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. В соответствии с пунктами 2.4.2, 2.4.3 Регламента результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю способом, указанным заявителем в форме документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным органом посредством выдачи под расписку либо направления документа посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу, в случае отсутствия указания на способ получения результата, результат направляется посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу. На основании пункта 3.2.5.2 Регламента должностное лицо в течение одного рабочего дня направляет (вручает) заявителю результат предоставления муниципальной услуги. В <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА6> поступило заявление ФИО2 <ДАТА7> рождения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР>, находящегося в муниципальной собственности, заявление зарегистрировано за <НОМЕР> <ДАТА6>, срок рассмотрения заявления в соответствии с требованиями части 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации истек <ДАТА8>, однако решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по указанному заявлению принято <ДАТА9>, то есть с нарушением срока. В соответствии пунктом 4.3. Регламента должностные лица Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, несет персональную ответственность за: соблюдение установленного порядка приема документов; принятие надлежащих мер по полной и всесторонней проверке представленных документов; соблюдение сроков рассмотрения документов, соблюдение порядка выдачи документов; учет выданных документов; своевременное формирование, ведение и надлежащее хранение документов. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей и иных нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации. Приказом председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> <НОМЕР> на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА10> назначена ФИО1 В соответствии с пунктами 3.1,3.2, 3.4, 3.12, 5.1, 5.7 на <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложена обязанность организации работы отдела земельных правоотношений, прием и консультирование юридических лиц, предпринимателей и граждан по вопросам оформления прав на землю, подготовка проектов Постановлений администрации, распоряжений <ОБЕЗЛИЧЕНО> о предоставлении земельных участков, подготовка ответов на заявления физических и юридических лиц по вопросам оформления прав на земельный участок. Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Помощник прокурора г. Мыски Кемеровской области Иванова Е.Ю. на привлечении ФИО1 В.1 к административной ответственности.

Вина ФИО1 В.1 подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11>, - заявлением ФИО2 от <ДАТА6> г.; - ответом на заявление ФИО2 от <ДАТА9> года; - приказом о приеме на работу ФИО1 В.1 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, доказанной. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающим суд признает признание вины, изложенное в объяснениях к постановлению.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 В.1, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.9., ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Кемеровской области- Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>). Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово<АДРЕС>

Расчетный счет: <***> Корреспондирующий счет: 40102810745370000032, БИК: 013207212 ИНН <***> КПП 420501001; УИН: 0 Наименование платежа: административный штраф Код бюджетной классификации: 874 116 01093 01 9000 140, Код ОКТМО: 32728000 Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, мировому судье, вынесшему постановление. При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Мысковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Мысковский городской суд Кемеровской области.

Мировой судья Е.А. Смирнова