Дело № 5-_297_/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Никольского района Пензенской области Тихонова Т.М., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
К мировому судье судебного участка № 2 Никольского района Пензенской области на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО1. Изучив указанный материал, мировой судья находит его подлежащим возвращению органу, его направившему, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Из представленных материалов следует, что вышеизложенные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях не соблюдены. Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно протоколу об административном правонарушении 58ВА № 563320 от 09.09.2023 года: 09.09.2023 года в 12 часов 45 минут ФИО1 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»: в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о наличии или отсутствии судимости, а в протоколе не отражено, что действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Представленное суду сообщение от 09.10.2023 № 6452 начальника ОГИБДД ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об отсутствии судимости ФИО1 на 09.09.2023 года, не может быть принята судом во внимание. Поскольку полномочия собирания, систематизации, хранения и предоставления сведений о судимости (привлечении, нахождении в розыске и др.) на граждан РФ возложена на ГИАЦ МВД РФ - на территории РФ и ИЦ УМВД по Пензенской области - на территории Пензенской области. Указанные сведения суду не представлены. Ранее определением от 29.09.2023 по указанным выше основаниям протокол об административном правонарушении был возвращен, однако нарушения не были устранены и направлены в суд повторно. При этом, в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Обязанность собирания и представления доказательств виновности субъекта административного правонарушения в совершении административного правонарушения лежит на субъектах административной юрисдикции. Обстоятельства, входящие в предмет доказывания, закреплены в ст. 26.1 КоАП РФ, положения которой выражают требования по их установлению в каждом деле об административном правонарушении. Данные обстоятельства составляют содержание доказательств. В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить указанный протокол для устранения вышеназванных недостатков. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол года об административном правонарушении 58ВА № 563320 от 09.09.2023 года, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие, приложенные к нему материалы возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Мокшанскому району для устранения вышеназванных недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором в течение 10 дней в Никольский районный суд Пензенской области через мирового судью судебного участка № 2 Никольского района. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Мировой судья: Т.М.Тихонова