Решение по административному делу

УИД № 66MS0188-01-2025-000558-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-50/2025 по делу об административном правонарушении

г. Ревда Свердловской области ул. Азина, 70а04 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ревдинского судебного района Свердловской области, Дубенкова Ирина Анатольевна,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора МАУ ДОЛ «Мечта» ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО4, являясь должностным лицом - директором МАУ ДОЛ «Мечта», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении срока предоставления отчета по форме ЕФС -1. ГПД. Факт нарушения установлен на основании сопоставления даты прекращения договора ГПХ (31.08.2024) с датой фактического представления сведений по форме ЕФС-1 от 21.09.2024 на 2 застрахованных лица (<ФИО2> с количеством кадровых мероприятий 2. Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 - не позднее 02.09.2024 года в ОСФР по Свердловской области (клиентская служба (на правах отдела) в г. Ревде) по адресу: <...>. Фактически сведения о застрахованных лицах (форма ЕФС-1) представлены по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в соответствии с соглашением об обмене электронными документами в СЭД СФР 21.09.2024 года. Тем самым, нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которым сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско - правового характера (далее - ГПХ) должны представляться страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1). Таким образом, директор МАУ ДОЛ «Мечта» ФИО4 03 сентября 2024 года в 00.01 часов, находясь по юридическому адресу: г. Ревда Свердловская область, тер. МАУ ДОЛ «Мечта», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дне, времени и месте слушания дела, ходатайство об отложении слушания дела от него не поступало, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие правонарушителя в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО4 надлежащим образом был извещен о дне, времени и месте слушания дела, ходатайство об отложении слушания дела от него не поступало и санкцией данной статьи не предусмотрено наказание в виде административного ареста.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Должностное положение лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО4 подтверждено представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ, сформированной 26.11.2024 года, содержащую сведения о юридическом лице МАУ ДОЛ «Мечта».

По результатам проведенной консультантом отдела ВС № 3 управления ПУ и АСВ Отделения Фонда Пенсионного социального страхования РФ по Свердловской области ФИО5 проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных, в частности, п. 2 - 2.2, 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования», в форме электронного документа, предоставленного МАУ ДОЛ «Мечта», выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете обязательного социального страхования. МАУ ДОЛ «Мечта» привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ; назначен штрафа. Указанное подтверждается актом выявленного правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 075S18240012933 от 22.10.2024 отчетности (дата поступления отчета - 21.09.2024 года). Сведения предоставлены на 2 застрахованных лиц (<ФИО2> с количеством кадровых мероприятий 2. На основании сопоставления даты сопоставления даты прекращения договора ГПХ (31.08.2024) с датой фактического представления сведений по форме ЕФС-1 от 21.09.2024 на 2 застрахованных лиц (<ФИО2> с количеством кадровых мероприятий 2, установлен факт нарушения п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которым сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско - правового характера (далее - ГПХ) должны представляться страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1). Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 - не позднее 02.09.2024 года в ОСФР по Свердловской области (клиентская служба (на правах отдела) в г. Ревде) по адресу: <...>. Фактически сведения о застрахованных лицах (форма ЕФС-1) представлены по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в соответствии с соглашением об обмене электронными документами в СЭД СФР 21.09.2024 года. Поводом для составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.01.2025 года в отношении должностного лица - директора МАУ ДОЛ «Мечта» ФИО4 явилось установленное событие административного правонарушения и его квалификация: в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования», выразившееся в несовершенном представлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без участия ФИО4. Согласно представленного в материалы дела уведомления (телефонограммы) о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, ФИО4 сообщалось о необходимости явки <ДАТА> в 10.00 часов в Отделение Фонда Социального страхования РФ, по адресу: <...> каб. 108. Телефонограмма принята лично ФИО4 14.01.2025 года.

Копия протокола об административном правонарушении направлена должностному лицу ФИО4 почтой по юридическому адресу МАУ ДОЛ «Мечта», что подтверждается списком почтовых отправлений от 06.02.2025 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что должностным лицом - директором МАУ ДОЛ «Мечта» ФИО4 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско- правового характера (далее - ГПХ) должны представляться страхователями не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1).

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 - не позднее 02.09.2024 года в ОСФР по Свердловской области (клиентская служба (на правах отдела) в г. Ревде) по адресу: <...>. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершенияим административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что директор МАУ ДОЛ «Мечта» ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает, что ранее, в течение года, должностное лицо ФИО4 привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения. Наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния. При назначении наказания директору МАУ ДОЛ «Мечта» ФИО4 мировой судья учитывает отягчающее административную ответственность обстоятельство и полагает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа не в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясьст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора МАУ ДОЛ «Мечта» ФИО4 <ФИО3> в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Штраф по постановлению мирового судьи необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области) ИНН <***> КПП 667001001 ОКТМО 65701000р/счет 03100643000000016200 Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551 КБК 79711601230060001140,

УИН 79711601230060001140 Назначение платежа: штраф за административное правонарушение ФИО4 <ФИО1>

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 Ревдинского судебного района <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ревдинский городской суд Свердловской области через мирового судью.

Мировой судья И.А. Дубенкова