Решение по административному делу

УИД62MS0026-01-2023-002043-55 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2023 года г. Рязань

Мировой судья судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Рыбное, Рязанской области, паспорт <...>, зарегистрированной по адресу: г. Рязань, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> не выполнил в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, при следующих обстоятельствах: 21 августа 2023 года государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям <ФИО2> было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР> сроком до 21 сентября 2023 года. Данное предписание направлено <ФИО2>

В установленный срок, до 21 сентября 2023 года <ФИО2>, не выполнил требования предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2>, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела от него не поступало, вызовы направлялись по месту регистрации, указанном в протоколе об административном правонарушении, конверт вернулся в судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, суд считает, что <ФИО2> уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, и поскольку неявка <ФИО2> не препятствует полному, всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, то суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении <ФИО2> в его отсутствие, в соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена, следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16 ноября 2023 года, с внесенными исправлениями, в котором полно содержится описание совершенного физическим лицом правонарушения по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. - копией решения о проведении внеплановой документальной проверки <НОМЕР> от 12 июля 2023 года; - решением N 833 прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 13.07.2023; - уведомлением N УФС-АЛ-3956/23 <ФИО2> о проведении внеплановой документарной проверки от 13.07.2023;

- актом проверки <НОМЕР> от 21 августа 2023 года; - предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства <НОМЕР> от 21 августа 2023 года, согласно которому <ФИО2> предписано принять меры к устранению нарушений в установленном законодательством РФ порядке в срок до 21.09.2023 на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, а именно устранить зарастание земельного участка на всей площади от сорной и древесно-кустарниковой растительности путем проведения агротехнических (перепахивание, выкашивание и др.), агрохимических (применения гербицидов и др.), фитосанитарных (применение научно обоснованных приемов выявления устранения засоренности сорными растениями и др.) мероприятий; - уведомлением N УФС-ОС-4951/23 <ФИО2> о направлении материалов проверки, предписания и составления протокола об административном правонарушении от 21.08.2023;

- копией решения о проведении внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от 24 октября 2023 года; - решением N 1904 прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 25.10.2023; - копией акта внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от 27 октября 2023 года; - копией протокола осмотра от 27 октября 2023 года и фототаблицей к нему; - выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером <НОМЕР>. Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, иные документы оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Суд приходит к выводу о том, что предписание 186/вп от 21 августа 2023 года являлось законным требованием об устранении нарушений законодательства, выдано было в установленном законом порядке на определенный срок, проверка проводилась уполномоченным органом, при соблюдении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, порядок проведения проверки не нарушен. Информации о том, что предписание или действия лица, составившего протокол об административном правонарушении, были обжалованы в установленном законом порядке, в суд не представлено. Давая юридическую оценку действиям <ФИО2>, суд квалифицирует их по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ч. 25 ст. 19.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Рязанской области (л/с <***> главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч <***>, БИК 016126031, ОКТМО 61701000, КБК 74311601193010005140, УИН 0411544700003300001883604. Наименование платежа: штраф <НОМЕР>. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Рязани через мирового судью судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья