Дело № 5-1074-31-528/2023

УИД:26MS0113-01-2023-003546-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2023 года станица Ессентукская

Мировой судья судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края Д.В. Блинникова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, *,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 26 АВ № 0497762 от 20 августа 2023 года, ФИО1 20 августа 2023 года в 16 часов 30 минут у въезда в пос. Нижнеподкумский, на а/<...>. на протяжении трех месяцев осуществлял торговую деятельность с целью извлечения систематической прибыли по реализации продуктов питания, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или трудового договора, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КРФ об АП.

ФИО1, будучи надлежащим образом, посредством смс-извещения по номеру телефона: *(о чем имеется его согласие в материалах дела, на указанный им номер мобильного телефона, заверенный подписью ФИО1) извещенным о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФ об АП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д., с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети "Интернет". ФИО1 не был лишен возможности самостоятельно уточнить дату, время и место судебного разбирательства.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Мер для реализации своего права на участие в рассмотрении дела ФИО1 не предпринял, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил.

При таких обстоятельствах оснований полагать о нарушении прав ФИО1 на судебную защиту нет.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, судом не установлено.

В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ГК РФ право осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица появляется у гражданина с момента государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Понятие государственной регистрации законодательно закреплено в Федеральном законе от 08 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со ст. 1 указанного закона - государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Особенностью государственной регистрации является не учетная функция, а выражение воли государства по легитимации субъекта, поэтому именно свидетельство о государственной регистрации подтверждает законность деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Осуществление предпринимательской деятельности при отсутствии государственной регистрации создает общественную опасность, заключающуюся в том, что данную деятельность осуществляет субъект, который изначально не способен осуществлять ее надлежащим образом и нести ответственность за свою деятельность в полном объеме.

Таким образом, одним из основных условий, позволяющих гражданину заняться каким-либо видом предпринимательской деятельности, является его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью первой указанной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 20 августа 2023 года в 16 часов 30 минут у въезда в пос. Нижнеподкумский, на а/<...>. на протяжении трех месяцев осуществлял торговую деятельность с целью извлечения систематической прибыли по реализации продуктов питания, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или трудового договора.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП нашедшей своё подтверждение.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 КРФ об АП, подтверждается также следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0497762 от 20.08.2023 года;

актом осмотра от 20.08.2023 года с фототаблицей;

письменными объяснениями ФИО1 из которых следует, что он осуществляет торговую деятельность на протяжении трех месяцев, индивидуальным предпринимателем он не является, в трудовых отношениях не состоит;

письменными объяснениями ФИО2 от 20.08.2023 года;

сведениями о лице, из которых следует, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КРФ об АП - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, при данных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, который подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

*

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и Начальнику ОМВД России «Предгорный», для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Предгорный районный суд Ставропольского края путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края в течение десяти суток, с момента его получения или вручения.

Мировой судья подпись Д.В. Блинникова