Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ <...> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 39-50, по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил :
<ФИО2>, являясь руководителем КГБОУСУВУ «УРАЛЬСКОЕ ПОДВОРЬЕ» расположенного (зарегистрированного) по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО5, 43/3, в нарушение п. 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, передала полученные сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в территориальный орган страховщика позднее 3 рабочих дней со дня их получения, а именно: документы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3> (СНИЛС <***>) по ЭЛН <НОМЕР> от <ДАТА5> за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> Сведения предоставлены страхователем в отделение Фонда <ДАТА7>, в то время как страхователем документы (сведения) для выплаты пособия получены <ДАТА6> В судебном заседании <ФИО2> участия не принимала, извещена надлежащим образом, ее представитель представил заявление о согласии с протоколом об административном правонарушении. Кроме того, ранее <ФИО2> в адрес Фонда было направлено ходатайство, в котором указала, что просрочка имела место быть ввиду технических ошибок в программе взаимодействия с ОСФР и при выявлении была незамедлительно устранена. Просила заменить наказание на предупреждение либо снизить штрафные санкции.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статья 2.4 КоАП РФ, предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С <ДАТА8> условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам пособия, регулируют Федеральный закон от <ДАТА9> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 2010 (далее - Правила). В силу пункта 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. В соответствии с пунктом 6 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица. Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В силу пункта 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения и ее вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в частности исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; скриншотами реестров из «Процессинга и управления выплатами»; копией выписки из ЕГРЮЛ; электронным листком нетрудоспособности 910157890889; почтовыми реестрами и отслеживанием, и иными материалами дела.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в бездействии должностного лица <ФИО4> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного лица, длительность непредставления сведений, принципы соразмерности и справедливости наказания, мировой судья полагает возможным определить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Оснований для освобождения <ФИО2>, как должностного лица от ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не имеется. С учетом характера и степени вменяемого правонарушения, обстоятельств его совершения, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, а также не усматривает оснований для применения положения ст. 4.1.1. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Получатель: ОСФР по Пермскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК), ИНН/КПП <НОМЕР>, УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/сч 04564Ф56010), счет получателя: 03100643000000015600, Банк получателя: отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК: 015773997, ОКТМО: 57701000, счет банка получателя: 40102810145370000048, КБК: 797 1 16 01230 06 0000 140, уплата административного штрафа <ФИО2>, постановление <НОМЕР> от <ДАТА1>. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должна быть направлена (представлена) мировому судье по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 78 (е-mail: 5industrialny@ms.permkray.ru), судебный участок <НОМЕР> Индустриального судебного района г. <АДРЕС>. При неуплате штрафа в добровольном порядке, либо при не предоставлении квитанции мировому судье, постановление будет направлено в службу судебных приставов, для принудительного взыскания. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья (подпись)
Копия верна. Мировой судья <ФИО1>