Дело № 5-746/2025 УИД 29MS0035-01-2025-004566-44

Постановление

по делу об административном правонарушении

город Новодвинск 28 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области Шиловская Н.А., рассмотрев по адресу: <...>, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - старшего инспектора по кадрам АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО3 виновна в нарушении установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ФИО3, являясь старшим инспектором по кадрам АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <...>, предоставила сведения по форме ЕФС-1 с нарушением срока, установленного Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». ФИО3 представила письменные пояснения, которые поддержала в судебном заседании, ходатайствовала о применении положений ст.2.9 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела заслушав ФИО3 и, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее -Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователями являются юридические лица. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки литературы искусства, в гом числе договора о передаче полномочии ми управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым и соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи II Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утвержденииединой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В судебном заседании установлено, что АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный № 1003360342/039-007-000011. СтрахователемАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 26.06.2025 с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработнойплате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 в отношении <ФИО1>, СНИЛС <НОМЕР>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (вступивший в законную силу с 01.01.2013) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно представленным в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу документам (приказ о приеме, приказ № 218/1 ахд от 12.02.2024, приказ о переводе работников на другую работу № 931лс от19.06.2013, должностная инструкция № 39-9/2023-239 от 21.12.2023) по АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО2> является старшим инспектором кадров АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», действующей от имени юридического лица. Довод ФИО3 о том, что сведения в отношении <ФИО1>, СНИЛС <НОМЕР> представлены в установленный законом срок, т.е. 25.06.2025, мировой судья находит не состоятельным, поскольку он опровергается материалами дела, а именно уведомлением об отказе в приеме пакета по причине отсутствия сведений о праве подписи представителя страхователя, подписавшего документ. Таким образом, ФИО3, являясь старшим инспектором по кадрам АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность за соблюдение обществом обязанностей, предусмотренных законодательством. Вина ФИО3 подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 06.11.2025, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ней как лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Сведениями о застрахованных лицах, уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ.

Действия виновного лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. За совершенное правонарушение старший инспектор по кадрам АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 подлежит административному наказанию. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

При принятии решения мировой судья учитывает положения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а также разъяснения, содержащиеся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в соответствии с которыми малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Учитывая характер совершенного правонарушения, тот факт, что требуемые сведения представлены в орган с незначительным опозданием на один день, негативных последствий правонарушение не повлекло, ФИО3 следует освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении старшего инспектора по кадрам АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Объявить старшему инспектору АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья Н.А. Шиловская