Дело № 5-1631/2025 Протокол № 341/268-04-01 УИД 35MS0008-01-2025-005030-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2025 года г. Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 8 ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца г. Вологда, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата присвоения ОГРНИП 09.11.2020, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 341/268-04-01 от 15.08.2025, согласно которому в ходе инспекционного визита установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в организации торговли «Фокка», расположенной по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, c 24.06.2025г. осуществляет деятельность по торговле напитками и прочими пищевыми продуктами, подлежащую уведомительному порядку начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (ОКВЭД: 47.25 Торговля розничная напитками в специализированных магазинах, ОКВЭД 47.29 Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах), без предоставления соответствующего уведомления. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) код и наименование видов деятельности ИП ФИО4, в том числе — 47.25 Торговля розничная напитками в специализированных магазинах, 47.29 Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах. B силу пункта 14 Перечня вид деятельности «Торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах», коды ОKBЭД 47.21-47.24, 47.29 входят в состав работ и услуг o начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление o начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Таким образом, ИП ФИО4 допустил нарушения части 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-Ф3 «O защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктов 2, 3, Правил предоставления уведомлений o начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009г. N 584, a именно не направил в Управление Роспотребнaдзора по Вологодской области уведомление o начале осуществления деятельности торговле напитками и прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах (коды ОКВЭД 47.25, 47.29). Действия ИП ФИО3 квалифицированы по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ. ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которому нарушение не оспаривает, указал, что не знал о том, что необходимо уведомлять о начале предпринимательской деятельности, просил учесть, что относится к малому бизнесу. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-Ф3 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее — Федеральный закон N 294-Ф3) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить o начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (часть 1 статьи 8). Уведомление o начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии c утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг (часть 2 статьи 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 утверждены Правила представления уведомлений o начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее — Правила) вместе c Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, o начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (далее — Перечень).

Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии c Перечнем согласно приложению № 1. B случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места (пункт 2 Правил).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6-8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 Перечня, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико- биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (пункт 3 Правил).

Уведомление направляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг (часть 5 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ).

Учет уведомлений осуществляется c использованием единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕРВК) (пункт 6 (1) Правил).

Единый реестр уведомлений функционирует в составе ЕРВК (пункт 6 Правил).

Внесение сведений в единый реестр уведомлений осуществляется c использованием ЕПГУ. Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на ЕПГУ (пункт 6 (5) Правил). В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Факт административного правонарушения и вина ИП ФИО3 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 341/268-04-01 от 15.08.2025, копией выписки о проведении инспекционного визита, копией акта инспекционного визита № 268-04-01 от 31.07.2025, протоколом осмотра от 31.07.2025, выпиской из ЕГРИП и всеми материалами дела в их совокупности. Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона. Вместе с тем, согласно ч. 1. ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Суд учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, совершено ИП ФИО3 впервые, не причинило вреда, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба, полагает возможным заменить ему административное наказание в виде штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения ИП ФИО3 от административной ответственности, признания правонарушения малозначительным, судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 19.7.5-1 ч. 1, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 8 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья

ФИО1