Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0001-01-2023-003875-57 ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении <ДАТА1> Мировой судья судебного участка №2 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» Шулимова А.В., в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 1 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения <АДРЕС> «Детский сад комбинированного вида № 199», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199», расположенное по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА2> в 00 час. 01 мин. не выполнило требования п.4 предписания от <ДАТА3> <НОМЕР> со сроком исполнения до <ДАТА2>, а именно: не устранено нарушение п.3.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - на площадке для прогулки группы «Солнышко» отсутствует теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному факту в отношении МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида №199» ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> краю <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. В судебное заседание законный представитель МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» не явился, о месте и времени извещен в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199», поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу. Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что при осуществлении контроля за деятельностью МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» Управлением Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> краю и ЕАО установлено, что при проведении выездной плановой проверки на основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА6> <НОМЕР> в МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» выявлены нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В связи с чем, <ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> краю вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. В установленный срок до <ДАТА7> выявлено неисполнение МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» требований пункта <НОМЕР> предписания от <ДАТА3> <НОМЕР>. Поскольку в установленный срок, то есть до <ДАТА2> МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» требования предписания должностного лица исполнены не были, тем самым <ДАТА2> в 00 час. 01 мин. МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнил требование пункта <НОМЕР> предписания от <ДАТА3> года <НОМЕР>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены: протоколом об административном правонарушении в котором содержатся сведения о дате, месте и времени совершения МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» правонарушения; предписанием от <ДАТА3> года <НОМЕР>, полученным законным представителем <ДАТА3> года; актом выездной плановой проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>. Предписание должностного лица соответствует требованиям закона и вынесено правомочным лицом, однако требование пункта <НОМЕР> предписания МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» в установленный срок исполнено не было. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания от МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» не поступало. С учетом изложенного, действия МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Оснований для освобождения МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу, судом не установлено. При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцию ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение г.Хабаровска «Детский сад комбинированного вида № 199» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, через мирового судью его вынесшего. Мировой судья А.В. Шулимова Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>) р/с <***>, ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, Корсчет банка 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 87211601193010000140, УИН 0320098902700010545920238. Штраф должен быть оплачен в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок №1 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу <...>, каб.405. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.