Решение по административному делу

2025-07-06 12:04:16 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:04:16 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело 5-97/2025 УИД 75MS0036-01-2025-000304-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2025 года г. Чита<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края Голомазова С.П. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении главного специалиста администрации сельского поселения «Леснинское» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, серия номер паспорта <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении главного специалиста администрации сельского поселения «Леснинское» ФИО1 <ДАТА3> председателем Контрольно-счетной палаты муниципального района «Читинский район» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> о том, что по результатам контрольного мероприятия, проведённого Контрольно-счётной палатой муниципального района «Читинский район» в администрации сельского поселения «Леснинское» муниципального района «Читинский район» при проверке состояния и достоверности бухгалтерского учета и отчетности установлено следующее. Главная книга, журналы операций по учёту бухгалтерских (бюджетных) операций, оборотно-сальдовые ведомости и др. регистры бухгалтерского (бюджетного) учёта в администрации сельского поселения «Леснинское» не ведутся, годовая бюджетная отчётность администрации сельского поселения «Леснинское» за 2023 год составлена не на основе данных, содержащихся в регистрах бюджетного (бухгалтерского) учета (отсутствие бюджетного учёта). Включение в бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами является грубым нарушением ведения бухгалтерского учёта. Действия должностного лица - главного специалиста администрации сельского поселения «Леснинское» ФИО1 квалифицированы, по ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что реестры не велись в связи с отсутствием комплекса 1С бухгалтерия, учетные данный заполнялись вручную, так как поселение дотационное и не имелось средств для приобретения программного обеспечения, в настоящее время программный комплекс приобретен, отчетность заполняется надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности события и состава в действиях ФИО1 вменяемого правонарушения. Частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пп. 4 п. 4 примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается включение в бюджетную или бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами. В соответствии с п.1 ст.10 Закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.

Согласно ч. 3 ст. 9 Закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных.

Приказом администрации поселения сельского поселения «Леснинское» от <ДАТА4> ФИО1 принята на работу на должность главного специалиста по совместительству.

Распоряжением администрации поселения сельского поселения «Леснинское» <НОМЕР> от <ДАТА5> утверждена должностная инструкция главного специалиста администрации поселения, п. 1.3. которой определено, что главный специалист выполняет функции главного бухгалтера и несёт персональную ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учёта в администрации сельского поселения «Леснинское» (п.5). В соответствии с п. 1.3 Учётной политики, утверждённой распоряжением администрации сельского поселения «Леснинское» от <ДАТА6> <НОМЕР>, бухгалтерский учёт в поселении ведётся бухгалтерией, возглавляемой главным специалистом. Согласно п.1.4. Учётной политики, главный специалист несёт ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской, налоговой и статистической отчётности.

Из материалов дела следует, что на основании приказа председателя КСП муниципального района «Читинский район» от <ДАТА7> <НОМЕР> в Администрации сельского поселения «Леснинское» была проведена проверка законности и результативности использования средств бюджета муниципального района «Читинский район», поступивших в бюджет сельского поселения «Леснинское» в 2023 году. Актом по результатам контрольного мероприятия от <ДАТА8> установлено, что главная книга, журналы операций по учёту бухгалтерских (бюджетных) операций, оборотно-сальдовые ведомости и др. регистры бухгалтерского (бюджетного) учёта в администрации сельского поселения «Леснинское» не ведутся, годовая бюджетная отчётность администрации сельского поселения «Леснинское» за 2023 год составлена не на основе данных, содержащихся в регистрах бюджетного (бухгалтерского) учета (отсутствие бюджетного учёта). Вина ФИО1 подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; приказом о приеме на работу от <ДАТА4>; должностной инструкцией главного специалиста администрации <НОМЕР> от <ДАТА11> года; учетной политикой для целей бухгалтерского и налогового учета от <ДАТА12> года; приказом <НОМЕР>-ОД от <ДАТА7>; актом по результатом контрольного мероприятия от <ДАТА8> и иными материалами дела. Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом, в силу своих должностных обязанностей совершила административное правонарушение, предусмотренным ч.4 ст. 15.15.6 КоАП РФ - грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Должностное лицо подлежит административной ответственности, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей на основании статьи 2.4 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства, характер и тяжесть совершенного правонарушения, признание вины и считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Главного специалиста администрации сельского поселения «Леснинское» ФИО1<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <***>; КПП 753601001; р\с <***> УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края л/с <***>) Отделение Чита, г. Чита, БИК 047601001, ОКТМО 76650000, КБК 03211601153019000140, УИН 0316563300004400246545707

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Читинский районный суд Забайкальского края через мирового судью 34 судебного участка Читинского района Забайкальского края.

Мировой судья С.П. Голомазова