ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дело № 5-890/2023-3

01 августа 2023 года г. Салехард

Мировой судья судебного участка №3 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО Джалцанова Б.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1 – ..., гражданина РФ, работающего в должности генерального директора АО «Ямал-Глобал», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ...

установил:

генеральный директор АО «Ямал Глобал» ФИО1, исполняя свои должностные обязанности по адресу: ЯНАО, <...>, в соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации, о каждом работающем у нее застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика. В нарушение указанных требований, ФИО1 представил 19.12.2022 сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022, срок представления которых истек 15.12.2022.

ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность.

Обязанность страхователей по предоставлению указанных сведений и сроки их предоставления закреплены в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (далее – Закон).

В нарушение названных положений Закона ФИО1 представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО 19.12.2022

сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года, срок для представления которых истек 15.12.2022.

Фактические обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 20.06.2023; копией формы СЗВ-М за ноябрь 2022 года, поступившей в Отделение пенсионного и социального страхования по ЯНАО 19.12.2022; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой д генеральным директором АО «Ямал Глобал» является ФИО1

Таким образом, на ФИО2, как руководителя названной организации возлагалась обязанность своевременного предоставления сведений в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО по месту регистрации о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года.

Оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными, относимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в непредставлении в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 является генеральным директором АО «Ямал Глобал», следовательно, подлежит ответственности за нарушение сроков предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно протокола об административном правонарушении № 219/030S20230000903 от 20.06.2023, ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые (л.д.2).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В то же время, суд учитывает, что сведения, предусмотренные п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», ФИО1 сданы 19.12.2022, т.е. на четыре дня позже установленного законом срока.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку ст. 15.33.2 КоАП РФ не указана в перечне статей, по которым административные правонарушения не могут быть признаны малозначительными и статьей 2.9 КоАП РФ не установлены критерии, по которым то или иное правонарушение можно признать малозначительным, при квалификации правонарушения в качестве такового суд должен исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения и в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению,

основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественных отношениям и причинения вреда, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, принимая во внимание отсутствие у суда сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности, суд считает возможным применить в данной ситуации положения статьи 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности, прекратив производство по делу, с объявлением ФИО1 устного замечания.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора АО «Ямал Глобал» ФИО1 прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью нарушения, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Б.Н. Джалцанова