№ 5- 360/44/2023

24MS0044-01-2023-003708-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

[Автор] пгт. Козулька

Мировой судья судебного участка № 44 в Козульском районе Красноярского края ФИО1 (662050 Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Зеленая роща, 6, тел/факс (<***>; ms44@mirsud24.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Красноярский керамзитовый комбинат» ФИО2, ФИО2 …родившейся … в …, Красноярского края, гражданки РФ, ИНН: …, зарегистрированной и проживающей по адресу: …,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь руководителем ООО «Красноярский керамзитовый комбинат», находясь по адресу: …, нарушила обязанность, установленной законодательством Российской Федерации в сфере ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете до 01.03.2023 документов оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за отчетный период – 2022 года.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Принимая во внимание имеющиеся в деле данные о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось обнаружение нарушения ФИО2 порядка предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год о застрахованных лицах.

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ), в редакции действующей до 01.01.2023, следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2 указанной статьи страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) ряд сведений, в числе которых страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, а также другие сведения.

В обоснование выводов о наличии в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, суду представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 05.09.2023 № 205S20230014921, которым зафиксировано административное правонарушение, протокол составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО2 для составления не явилась;

- сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, поступивших в органы Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации с нарушением установленного срока;

- список внутренних почтовых отправлений;

- выписка из ЕГРЮЛ о регистрации в качестве юридического лица со сведениями о руководителе;

Суд полагает, что представленные доказательства являются достоверными и допустимыми, а в совокупности свидетельствующими о доказанности вины должностного лица в полном объеме.

Лицо, совершившее административное правонарушение, согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 238-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вступившим в законную силу 01 января 2023 года, в ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ внесены изменения, слова "в системе обязательного пенсионного страхования" заменить словами "в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", слова "органы Пенсионного фонда Российской Федерации" заменить словами "территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации";

Новая редакция не смягчает, не отменяет административную ответственность за совершенное административное правонарушение, и иным образом не улучшают положение лица, а потому обратной силы не имеет.

Действие ФИО2 следует квалифицировать по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.10.2022 N 45-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки И.И. ФИО3" разъяснено, что установив наличие оснований для привлечения должностного лица организации-страхователя к административной ответственности, суды не лишены возможности ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения (статья 2.9 КоАП Российской Федерации) освободить его от ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ правовым последствием применения положений ст. 2.9 КоАП РФ является вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении и объявлении устного замечания.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 21 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, мировой судья полагает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО2 ……прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью в Козульский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Мировой судьяС.Ю. ФИО1

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано [Автор].

Срок предъявления 2 года.

Копия верна.