Дело № 5-117/90/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 90 в адрес ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ...паспортные данные, замужней, детей не имеющей, зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН <***>, паспортные данные......, СНИЛС <***>,
УСТАНОВИЛ:
дата в магазине «BASED», расположенном по адресу: адрес выявлено, что у ИП ФИО2 в реализации находится товары легкой промышленности без маркировки средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация, а именно:
- Костюм GRUNGE MINI CLASSIC торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 6 ед., по цене 13500 руб./ед.;
- Костюм GRUNGE MINI OVER торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 3 ед., по цене 13500 руб./ед.;
- Шорты торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 8 ед., по цене 5000 руб./ед.;
- Шорты OS торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 1 ед., по цене 3500 руб./ед.;
- Шорты LIGHT торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 5 ед., по цене 4000 руб./ед.;
- Брюки-палаццо SLIM торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 2 ед., по цене 4500 руб./ед.;
- Брюки-палаццо LIMITED торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 1 ед., по цене 5000 руб./ед.;
- Брюки-палаццо торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 1 ед., по цене 6000 руб./ед.;
- Рубашка GRUNGE торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 2 ед., по цене 8500 руб./ед.;
- Бомбер PEARL MINI торговой марки «BASED», в количестве 1 ед., по цене 10000 руб./ед.;
- Бомбер PEARL MAXI торговой марки «BASED», в количестве 1 ед., по цене 10900 руб./ед.
Всего 31 единица товаров легкой промышленности на сумму 242900 рублей.
Действия ИП ФИО2 квалифицированы надзорным органом по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснила после проверки все устранила, имеются протоколы испытаний от дата, она, как предприниматель, находится в списке «Честный знак», получено разрешение для кассового оборудования на торговлю маркированными товарами, получен результат сканирования QR-кода через сайт «Честный знак.рф». На изъятый товар в настоящее время есть декларации и протоколы испытаний.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 , предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ, суду пояснил, что нарушение связано с не предоставлением «Честного Знака» по товарам. Все нарушения устранили. Свидетель дал аналогичные показания – показаниям ФИО2
Выслушав ФИО4, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (о работах, услугах), обеспечивающую возможность из правильного выбора, по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от дата №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от дата №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.
Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 10 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).
Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (пункт 26 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от дата № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» на адрес ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускаются:
до дата - для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления (коды дата, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза);
по дата (включительно) - для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего постановления ((коды 13.91.19 (в части только верхней одежды), дата, дата, дата, дата, 14.12.30.110, 14.12.30.120, 14.12.30.130, 14.12.30.140, 14.13.11, 14.13.12, 14.13.13, 14.13.14, 14.13.22, 14.13.23, 14.13.24, 14.13.32, 14.13.33, 14.13.34, 14.13.35, 14.14.11, 14.14.21, 14.14.23, 14.19.12.110,14.19.12.120,14.19.22.110,14.19.22.120,14.19.22.190,
14.19.23.120, 14.19.23.130, 14.19.32 (в части только верхней одежды) и 14.39.10 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности);
по дата (включительно) - для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "л" пункта 2 настоящего постановления (коды 14.14.12, 14.14.14, 14.14.22, 14.14.24, 14.14.25, 14.14.30, 14.19.11, 14.19.12.130, 14.19.12.190, 14.19.13, 14.19.19.111, 14.19.19.112, 14.19.31.120, 14.19.21, 14.19.22.130, 14.19.23.140, 14.19.23.190, 14.19.31.110, 14.19.42, 14.19.43 (за исключением 14.19.43.160, 14.19.43.170, 14.19.43.180), 14.31.10, 15.20.40.130 и 32.30.15 (в части рукавиц и митенок) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности).
Из содержания п. 25 Правил маркировки товаров следует, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Вина в совершенном административном правонарушении ИП ФИО2 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 11716 от дата, составленным в присутствии ИП ФИО2; актом внепланового инспекционного визита от дата; протоколом осмотра от дата; протоколом наложения ареста на товары от дата; выпиской о проведении инспекционного визита от дата; распечаткой с базы данных; выпиской из ЕГРИП.
Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд находит, что в действиях ИП ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ – продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера административного правонарушения не усматривается.
Правовых оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.
С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие угрозу причинения вреда. Реализация питьевой воды неопределенному кругу потребителей лицом, не зарегистрированным в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак» в качестве участника оборота упакованной воды, создает возникновение угрозу причинения вреда здоровью людей, поскольку не может считаться безопасной.
Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и все установленные по делу обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих, каковыми суд признает признание вины.
С учетом санкции статьи ИП ФИО2 необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
За совершение вмененного ФИО2 правонарушения предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно п. 2.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством РФ, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено.
Постановлением Правительства РФ от дата № 180 утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включены текстильные изделия (в том числе имевшие место в настоящем случае).
В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе наложения ареста на товары, и включенных в названный Перечень. Они подлежат уничтожению.
Суду ФИО2 представлены следующие документы. Свидетельствующие об устранении выявленных нарушений:
1. декларации о соответствии безопасности продукции ;
2. разрешение для кассового оборудования на торговлю маркированными товарами;
3. список участников оборота товаров, в котором зарегистрирована индивидуальный предприниматель ФИО2 как участник оборота товаров в системе «Честный знак»;
4. протоколы испытаний от дата изделий швейных верхних (3 слоя) для мужчин и женщин, изделий трикотажных (2 слоя) мужских и женских, проведенные ООО «ВЕКТОР»;
5. две декларации Евразийского экономического союза о соответствии изделий швейных верхних (3 слой и 2 слоя) техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011) от дата сроком по дата
принимая во внимание вышеперечисленные документы, а также учитывая, что правонарушение совершено ИП ФИО2 впервые, нарушения, выявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, устранены в кратчайшие сроки, предприниматель ФИО2 включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд полагает возможным в конкретном случае не уничтожать изъятые товары, на которые наложен арест, находящиеся на ответственном хранении ФИО2, а возвратить ФИО2 после полного устранения нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Костюм GRUNGE MINI CLASSIC торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 6 ед., по цене 13500 руб./ед.; - Костюм GRUNGE MINI OVER торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 3 ед., по цене 13500 руб./ед.; Шорты торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 8 ед., по цене 5000 руб./ед.; Шорты OS торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 1 ед., по цене 3500 руб./ед.; Шорты LIGHT торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 5 ед., по цене 4000 руб./ед.; Брюки-палаццо SLIM торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 2 ед., по цене 4500 руб./ед.; Брюки-палаццо LIMITED торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 1 ед., по цене 5000 руб./ед.; Брюки-палаццо торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 1 ед., по цене 6000 руб./ед.; Рубашка GRUNGE торговой марки «BASED», цвет и размер в ассортименте, в количестве 2 ед., по цене 8500 руб./ед.; Бомбер PEARL MINI торговой марки «BASED», в количестве 1 ед., по цене 10000 руб./ед.; Бомбер PEARL MAXI торговой марки «BASED», в количестве 1 ед., по цене 10900 руб./ед возвратить ФИО2 после оформления соответствующих необходимых документов, предусмотренных требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО\МЭК 16022-2008 «Автономная идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата № 509-ст.
Реквизиты для перечисления штрафа: Банк получателя – Отделение Красноярск//УФК по адрес, Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001, Получатель – УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04701000, КБК 43911601153010000140, УИН 0210185800905001172515118.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 90 в адрес в течение 10 дней с даты вручения или получения его копии.
И.о. мирового судьи с/у № 90 ФИО1
Дата выдачи дата
Вступило в законную силу: «___» ________дата
Срок предъявления к исполнению: дата