Решение по административному делу
Дело № 5-769/2023 УИД 27MS0042-01-2023-004366-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Николаевск-на-Амуре 27.10.2023
Мировой судья судебного участка № 64 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Горбатов А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 24.08.2023 в 17 час. 20 мин. на реке Амуре в с. Красное Николаевского района Хабаровского края, осуществлял взабродку добычу (вылов) ВБР без путевки в целях любительского рыболовства орудием добычи (вылова) - ставной сети, применение которой при любительском рыболовстве в реках Хабаровского края запрещено, и добыл 3 экз. кеты и 1 экз. горбуши, отнесенных к ценным видам водных биоресурсов, чем нарушил п. 58.2 «г», 62 «ж», 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащем образом. В судебном заседании 11.10.2023 ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил что не рыбачил, отдыхал на берегу и увидел, что стоят сети, которые перегородили реку и решил снять эти сети, рыбу которая была в сетях забрал себе с целью употребления пищи. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушений правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства), а также несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).
В соответствии со статьей 43.1 п.4 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющих рыболовство и иную, связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно ст. 62 «ж», ст. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, в целях сохранения водных биологических ресурсов при любительском рыболовстве запрещается применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках Хабаровского края, Еврейской автономной области и Амурской области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море; при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. В соответствии с названными Правилами рыболовства применение орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ставной сети на водоеме реки Амур без путевки на право добычи (вылова) водных биологических ресурсов запрещено.
судебном заседании установлено, что ФИО1 24.08.2023 в 17 час. 20 мин. на реке Амуре в с. Красное Николаевского района Хабаровского края, осуществлял взабродку добычу (вылов) ВБР без путевки в целях любительского рыболовства орудием добычи (вылова) - ставной сети, применение которой при любительском рыболовстве в реках Хабаровского края запрещено, и добыл 3 экз. кеты и 1 экз. горбуши, отнесенных к ценным видам водных биоресурсов, при отсутствии при этом в действиях ФИО1 признаков правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП Ф. Факт совершённого ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.08.2023, протоколом изъятия орудия вылова водных биологических ресурсов от 24.08.2023, объяснениям ФИО1 от 24.08.2023, актом об уничтожении безвозмездно изъятых биологиеских ресурсов от 24.08.2023, а также фото и видеозаписями, хранящимися на CD-диске, приобщенным к материалам дела. Указанные доказательства собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминированного ему правонарушения. При этом правонарушение совершено ФИО1 умышленно. Таким образом, суд находит вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения, полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности ФИО1, семейное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельства, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также для снижения размера наказания менее минимального, предусмотренного санкцией статьи 8.37 ч. 2 КоАП РФ, не имеется.
В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ орудие правонарушения - сеть ставная длиной 10 метров, глубиной 1 метра, с размером ячеи 60 миллиметров, изъятая у ФИО1 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 24.08.2023, подлежит конфискации с последующим уничтожением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения. Сеть ставную длиной 10 метров, глубиной 1 метра, с размером ячеи 60 миллиметров, изъятую у ФИО1 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району 24.08.2023, конфисковать и по вступлению постановления в законную силу уничтожить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».
Мировой судья А.В. Горбатов
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014 ИНН <***>, КПП 272101001, Код бюджетной классификации: 872 1 16 01083 01 0000 140, Код ОКТМО 08631000 УИН 0320098902700420576920237, постановление № 5-769/2023 от 27.10.2023. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок №42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», по адресу: <...>, каб.1.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.