Дело <НОМЕР> УИД 37MS0030-01-2023-002229-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20А),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> сотрудниками комитета по муниципальному контролю в рамках выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6/2, в целях контроля исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных при осмотре земельного участка нарушений, в ходе которого обнаружены навалы строительного мусора со стороны правого бокового фасада МКД, установлено, что ООО «Городская управляющая компания» указанное предписание в срок не исполнило: нарушения не устранены, мусор с придомовой территории МКД не вывезен.
Председателем комитета по муниципальному контролю администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> А.Е. <ДАТА4> в отношении ООО «Городская управляющая компания» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт не исполнения предписания комитета по муниципальному контролю Администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА3> <НОМЕР>.
Место совершения правонарушения: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20а.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела ООО «Городская управляющая компания» уведомлено надлежащим образом.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие данного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, у мирового судьи имеются достаточные основания для рассмотрения дела в отсутствие законного представителя ООО «Городская управляющая компания».
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ООО «Городская управляющая компания» в его совершении подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; - сопроводительным письмом о направлении копии протокола законному представителю ООО «Городская управляющая компания»; - копией уведомления о составлении протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - копией сопроводительного письма в адрес председателя комитета по муниципальному контролю о проведении работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов; - копией задания на проведение выездного обследования от <ДАТА5> <НОМЕР>, - копией протокола осмотра <НОМЕР> от <ДАТА3>, в ходе которого установлено, что в доме по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6/2 были произведены работы по капитальному ремонту крыши; во время проведения работ по демонтажу старого покрытия весь строительный мусор сбрасывался вниз на придомовую территорию; навалы строительного мусора расположены со стороны правого бокового фасада МКД; мусор с придомовой территории не вывезен; - фотофиксацией; - копией акта выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому строительный мусор с придомовой территории вышеуказанного МКД не вывезен, - копией решения <НОМЕР> от <ДАТА6> об утверждении Правил благоустройства <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области; - копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> о необходимости ООО «Городская управляющая компания» устранить выявленные нарушения в течение 3 дней с момента получения предписания, а именно: приступить к выполнению мероприятий по уборке с территории многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6/2, различного строительного мусора: демонтированного старого покрытия кровли - листов линокрома, упаковки от утеплителя, досок, песка, мешков; - копией задания на проведение выездного обследования от <ДАТА8> <НОМЕР>; - копией протокола осмотра <НОМЕР> от <ДАТА2>, в ходе которого установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР> не исполнено, нарушения не устранены, мусор с придомовой территории МКД не вывезен, - фотофиксацией; - копией акта выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому выявленные нарушения не устранены, мусор с придомовой территории МКД не вывезен, предписание от <ДАТА3> <НОМЕР> не исполнено; - копией приказа <НОМЕР> от 26.01.2017; - копией выписки из ЕГРЮЛ. Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.
Проверив, изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно информации Отдела ЖКХ и благоустройства администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА5> в доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6/2, НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов <АДРЕС> области» проводились работы по капитальному ремонту крыши. В соответствии с заданием на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА5> председателем комитета по муниципальному контролю <АДРЕС> А.Е., совместно с главным специалистом комитета по муниципальному контролю <ФИО2> <ДАТА7> по вышеуказанному адресу проведено выездное обследование в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства. Согласно протоколу осмотра <НОМЕР> и акту выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено, что в доме были проведены работы по капитальному ремонту крыши; во время проведения работ по демонтажу старого покрытия весь строительный мусор сбрасывался вниз на придомовую территорию; навалы мусора (листы линокрома, упаковка от утеплителя, кирпичи, доски, песок, мешки) расположены со стороны правого бокового фасада многоквартирного дома; мусор с придомовой территории не вывезен. Данные факты подтверждаются фототаблицами. Управление многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области осуществляет ООО «Городская управляющая компания».
В соответствии с пунктом 3.2.2 Правил благоустройства <АДРЕС> городского поселения, утвержденных решением Совета <АДРЕС> городского поселения от <ДАТА9> <НОМЕР>, к обязательным работам по содержанию прилегающей территории в летний и зимний период относится уборка территории (удаление мусора, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды). Согласно п.п. «г» п. 11 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества. Предписанием Комитета по муниципальному контролю Администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА7> ООО «Городская управляющая компания» предписано в срок в течение 3 дней с момента получения данного предписания устранить указанные в предписании нарушения, а именно: приступить к выполнению мероприятий по уборке с территории многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6/2, различного строительного мусора: демонтированного старого покрытия кровли - листов линокрома, упаковки от утеплителя, досок, песка, мешков. Предписание лично получено директором ООО «Городская управляющая компания» <ФИО3> <ДАТА11>, который в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ является лицом имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица. По истечении срока исполнения предписания от <ДАТА7> <НОМЕР>, согласно заданию на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА12> председателем комитета по муниципальному контролю <АДРЕС> А.Е., совместно с главным специалистом комитета по муниципальному контролю <ФИО2> <ДАТА13> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6/2, проведено выездное обследование. В соответствии с протоколом осмотра <НОМЕР> и актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА13> установлено, что выявленные нарушения в срок не устранены, мусор с придомовой территории МКД не вывезен, что подтверждается, в том числе, фототаблицей.
В связи с неисполнением предписания от <ДАТА7> председателем комитета по муниципальному контролю администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> А.Е. <ДАТА14> в отношении ООО «Городская управляющая компания» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит доказанной вину ООО «Городская управляющая компания» в невыполнении в установленный срок предписания комитета по муниципальному контролю администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА14> <НОМЕР> и квалифицирует действия ООО «Городская управляющая компания» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ООО «Городская управляющая компания» мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Городская управляющая компания», мировым судьей не установлено. Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Городская управляющая компания» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.7-29.10, КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>). Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> ОКТМО 24631000
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код главы - 042 КБК 042 1 16 01193 01 0000 140
Разъяснить, что согласно ст.32.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Предложить правонарушителю квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье. В соответствии с п.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока для его уплаты, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с даты его вручения или получения.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>