Решение по административному делу

2025-07-28 18:14:50 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-28 18:14:50 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

57МS0043-01-2025-000704-30 №5-159/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 мая 2025 года г. Орёл<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г. Орла Балашова М.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец»<АДРЕС>

ФИО1, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административных правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА3>, СНТ «<АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>, тер. СНТ «<АДРЕС>, район аэропорта «Южный», председателем правления которого является ФИО1, <ДАТА4> нарушило установленный законодательством о налогах и сборах срок представления в налоговый орган по месту учета расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2024 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщила. С учетом положений части 2 ст. 25.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч.ч.1, 2 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещалась путем направления уведомления от <ДАТА5> по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. Также уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлялось в электронном виде юридическому лицу - СНТ «Дормашевец». Копия протокола об административном правонарушении направлялась ФИО1 так же по адресу: <АДРЕС>, и по юридическому адресу СНТ «Дормашевец». Вместе с тем, установлено, что ФИО1 с <ДАТА6> зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. <АДРЕС>. Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 не извещена надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, данный протокол составлен в отсутствие ФИО1 или ее защитника, т.е. с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении в адрес регистрации ФИО1 (г. <АДРЕС>.) не направлялась. Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекшими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в настоящее время возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанных выше нарушений на стадии рассмотрения дела невозможно. Поскольку указанные нарушения были установлены в ходе рассмотрения дела по существу, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Дормашевец» ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья М.С. Балашова