УИД 50MS0357-01-2023-004244-71

№5-716/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 года г. Мытищи, Московской области

Мировой судья судебного участка № 348 Мытищинского судебного района Московской области Спиркина М.Н., с участием Кожайкина П.И., старшего помощника Мытищинского городского прокурора Дейкиной Т.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - начальника отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана Кажайкина Петра Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гр-на <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Кажайкин П.И., являясь начальником отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана, находящегося по адресу: <...> совершил невыполнение п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (далее Порядок), п. 1.7. приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», п. 2 разделом 2 приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», не обеспечив надлежащее содержание защитного сооружения гражданской обороны - убежища, расположенного в здании общежития № 5 по адресу: <...>, убежище инвентарный номер 372-51 и в здании столовой по адресу: <...> стр. 1, к. 13 убежище инвентарный номер 373-51, имеющих паспорт ЗС ГО, а именно: в настоящее время ЗС ГО не готовы к приему укрываемых. По результатам обследования помещений и изучения представленной документации городской прокуратурой выявлены следующие нарушения, а именно в защитном сооружении гражданской обороны (убежище), инвентарный номер 372-51: 1) перечень представленной документации на ЗС ГО не соответствует требованиям раздела 3.6 Приказа; 2) перед входом в ЗС ГО отсутствует световой указатель «ВХОД» (п. 6.1.1 Приказа); 3) не соблюдается герметизация убежища, не произведен запас и хранение нар (п. 6.1.1, прил. 18 Приказа); 4) знак обозначения ЗС ГО отсутствует, что является нарушением п. 6.2.1 Приказа; 6) Имеющееся инженерно-техническое оборудование находится в неисправном состоянии (п. 3.2.11 Приказа); 7) работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты, что является нарушением ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, п.16.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 г. № 687. 8) окраска инженерных систем внутри ЗС ГО не соответствует требованиям п. 3.2.10 Приказа; 9) не производятся регламентные работы и замена регенеративных патронов (система очистки воздуха в защитном сооружении) в соответствии с инструкцией завода изготовителя, что является нарушением п. 3.3.15 Приказа; 10) внутри ЗС ГО отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны, не вывешены правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений дизельных и фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, входов и выходов, что является нарушением (п. 6.1.2, прил. 18 Приказа); 11) отсутствуют баки для питьевой воды, что является нарушением п. 3.2.21 Приказа. В защитном сооружении гражданской обороны с инвентарным номером 373-51 выявлены следующие нарушения: 1) перечень представленной документации на ЗС ГО не соответствует требованиям раздела 3.6 Приказа; 2) перед входом в ЗС ГО отсутствует световой указатель «ВХОД» (п. 6.1.1 Приказа); 3) не соблюдается герметизация (п. 6.1.1, прил. 18 Приказа); 4) внутри ЗС ГО отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны, не вывешены правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений дизельных и фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, входов и выходов, что является нарушением п. 6.1.2, прил. 18 Приказа; 5) не произведен запас и хранение нар, в соответствии с вместимостью ЗС ГО (п. 6.1.1, прил. 18 Приказа) 6) знак обозначения ЗС ГО отсутствует, что является нарушением п. 6.2.1 Приказа; 7) имеющееся инженерно-техническое оборудование находится в неисправном состоянии (п. 3.2.11 Приказа). Вменяемое правонарушение установлено 28.11.2023 года в ходе проверки, проведенной Мытищинской городской прокуратурой Московской области с целью соблюдения федерального законодательства, в том числе законодательства о гражданской обороне в Мытищинском филиале МГТУ им. Н.Э. Баумана. Таким образом, 28.11.2023 года должностное лицо Кажайкин П.И., будучи начальником отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана по месту осуществления профессиональной деятельности по адресу: <...> совершил невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо - начальник отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана Кажайкин П.И. явился, с правонарушением согласился. Представитель Мытищинской городской прокуратуры - помощник Мытищинского городского прокурора Дейкина Т.Г. в судебное заседание явилась, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана Кажайкина П.И. по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ полностью поддержала. Вина Кажайкина П.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: - постановлением Мытищинского городского прокурора от 07.12.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана Кажайкина П.И. по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в котором изложено событие вмененного административного правонарушения; -актом осмотра от 28.11.2023, согласно которого Городской прокуратурой в период времени с 12 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. 28.11.2023 проведена выездная проверка соблюдения требований законодательства о гражданской обороне в частности проверка обеспечения сохранности защитных сооружений гражданской обороны в Мытищинском филиале МГТУ им. Н.Э. Баумана. В рамках проверки установлено, что в ведении Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана находятся защитные сооружения гражданской обороны (далее ЗС ГО), а именно: в здании общежития № 5 по адресу: <...> убежище инвентарный номер 372-51 и в здании столовой по адресу: <...> стр. 1, к. 13 убежище инвентарный номер 373-51. По результатам обследования помещений установлено, что в настоящее время ЗС ГО не готовы к приему укрываемых, что является нарушением п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» (далее Порядок), п. 1.7. приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», п. 2 разделом 2 приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время». - паспортом убежища №33, паспортом убежища №30; - выпиской из ЕГРН общежития №5, расположенного по адресу <...> и столовой, расположенной по адресу <...>. -дополнительным соглашением №3, выпиской из приказа, согласно которым начальником отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана расположенного по адресу <...> является Кажайкин П.И.;

- приказом №33-02/44, согласно которому ответственным по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне первой категории МГТУ им. Н.Э. Баумана является начальник ГО и ЧС Кажайкин П.И. и другими материалами дела. Суд не усматривает нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при получении исследованных доказательств, в связи с чем признает данные доказательства допустимыми и достоверными, приходя к выводу, что совокупность имеющихся доказательств является достаточной для признания должностного лица Кажайкина П.И. виновным в невыполнении установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ суд не усматривает. При назначении административного наказания суд руководствуется правилами назначения наказания, предусмотренными для должностных лиц и учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, в связи с чем с учетом всех обстоятельств дела находит возможным назначить должностному лицу начальнику отдела оперативного реагирования службы безопасности Мытищинского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана Кажайкину П.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

КажайкинаПетра Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, ИНН: <***>, КПП: 504101001, Счет получателя: 03100643000000014800, Казначейский счет: 40102810845370000004, БИК 004525987, ОКТМО 46746000, КБК 83811601203019000140, УИН 0341308250035700571620239, наименование платежа: 50MS0357 № 5-716/2023.

Разъяснить, что документ об уплате штрафа должен быть представлен в канцелярию судебного участка № 348 Мытищинского судебного района Московской области. При отсутствии данного документа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Н. Спиркина