Дело № 5-53-662/2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Суровикино 15 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области Юсупова Т.Ю., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО7, его представителя по устному заявлению <ФИО1>, представителя потерпевшего акционерного общества «<АДРЕС> - <ФИО2> по доверенности от <ДАТА2> <НОМЕР> рассмотрев административный материал в отношении:
ФИО7, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: МКР-2 <АДРЕС> г. <АДРЕС> области и проживающего по адресу: улица ул. <АДРЕС> дом 25 г. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИП <ФИО3>, гражданина РФ, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО7 УУП ОМВД РФ по Суровикинскому району старшим лейтенантом полиции <ФИО4> составлен протокол АК-34 N 106004 от 20.10.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для составления протокола об административном правонарушении от 20.10.2023 послужило то обстоятельство, что 19 сентября 2023 г. представителем акционерного общества «ВОЛГОГРАДОБЛЭЛЕКТРО» филиал Суровикинские Межрайонные Электрические Сети был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии ФИО7 поадресу: ул. <АДРЕС> д. 25 г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, т.е. самовольно подключилась к электрическим сетям, а именно: отсутствует пломба энергоснабжающей организации на электросчетчике, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергией.
Таким образом, ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния В подтверждение наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и виновности ФИО7 в его совершении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представлены следующие доказательства: - протокол об административном правонарушении N АК 34 106004 от 26.10.2023 г., - копия объяснения ФИО7 от 20.10.2023г.; - свидетельство о государственной регистрации права от 31.01.2023 г.; - заявление АО «Волгоградоблэлектро»; -акт о неучтённом потреблении; -фототаблица; -акт допуска прибора учета; -план работы по контрольному снятию показаний. В судебном заседании ФИО7 и его представитель<ФИО1> П. свою вину не признал, пояснив, что у него на приборе учета стояла пломба энергоснабжающей организации, самовольно он к сетям не подключался. Ежемесячно он оплачивал все счета за электроэнергию.
Представитель акционерного общества «ВОЛГОГРАДОБЛЭЛЕКТРО» - <ФИО2> в судебном заседании настаивала на привлечении ФИО7 по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку было установлено безучетное потребление электроэнергии. Свидетели <ФИО5> (инженера АО «<АДРЕС> и <ФИО6>(контролера АО «<АДРЕС> в судебном заседании пояснили, что <ДАТА9> проводилась плановая проверка по адресу: ул. <АДРЕС> д. 25 г. <АДРЕС> области, в дом их впустил ФИО7, собственник жилого помещения. При проверке счетчика было выявлено установка пломбы неустановленного образца, которая была ранее установлена в 2014 году актом от 15.12.2014 года. Поскольку пломба отсутствовала, то был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Выслушав объяснение лица привлекаемого к административной ответственности ФИО7, представителяпотерпевшего АО «ВОЭ» <ФИО2>, свидетелей и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям. В соответствии с положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В представленном мировому судье акте № 13 от 19.09.2023 г. о не учетном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме) с приложением данная информация отсутствует. Каких-либо доказательств, что ФИО7 умышленно повредил установленную на металлическом коробе пломбу, установив другую пломбу, принадлежащую так же энергоснабжающей организации, мировому судье не представлено. В ходе судебного разбирательства по настоящему делу факт безучетного использования электроэнергии, равно как и факт самовольного воздействия на прибор учета ФИО7 категорически отрицался с указанием, в частности, на то, что приведенные в акте проверки обстоятельства не свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии и об осуществлении им вмешательства в работу прибора учета. Доказательств, что сотрудниками АО «Волгоградобэлектро» производилась сверка номера пломбы с данными АО «Волгоградобэлектро» с указанием данных в акте о неучтенном потреблении электроэнергии не представлено. В приложенном акте № 13 от 19.09.2023 г. о не учетном потреблении электрической энергии гражданином данная информация отсутствует. Каких-либо доказательств, что ФИО7 умышленно повредил установленную на металлическом коробе пломбу, установив другую пломбу, не принадлежащую энергоснабжающей организации, мировому судье не представлено. В акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, а также в представленных фотографиях не отражен номер пломбы. При осмотре не установлен и не отражен в акте характер повреждения пломбы. Под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы (часть 1 статьи 26.6 КоАП РФ). Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом. Акта изъятия пломбы в материалах дела не имеется, в протоколе об административном правонарушении фактически изъятая пломба как вещественное доказательство не указано. Конверт с пломбой, имеющаяся в материалах дела, не позволяет установить, что в него помещена именно та пломба, которая была снята непосредственно на объекте (с прибора учета ФИО7). В связи, с чем не может принято в качестве доказательства имеющаяся в материалах дела и обозренная в судебном заседании пломба. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ - при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО7 по части 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Суровикинский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 54 Сурвикинского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Юсупова Т.Ю.