Дело № 3-521/2023 УИД 36MS0012-01-2023-002060-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области Волкова Л.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, директора ООО «Спектр» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Спектр» (<...>, каб. 84) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области из Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России) поступил административный материал о привлечении к ответственности по ст.19.6 КоАП РФ директора ООО «Спектр» ФИО1. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.05.2023 директор ООО «Спектр» ФИО1 не выполнил требования ст. 29.13 КоАП РФ о сообщении в течение месяца со дня получения представления в ФАС России о принятых мерах по результатам рассмотрения представления ФАС России по делу № 24/04/14.55-110/2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что до настоящего времени в ФАС России не сообщено о принятых мерах по результатам рассмотрения представления.Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением ФАС России от 27.02.2023 по делу об административном правонарушении № 24/04/14.55-110/2023 директор ООО «Спектр» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.55 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Кроме того, в порядке ст. 29.13 КоАП РФ должностным лицом ФАС России в ООО «Спектр» внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу № 24/04/14.55-110/2023, согласно которому ООО «Спектр» надлежало: 1. Рассмотреть Представление и принять меры к устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению., а именно: 1.1. разработать и принять конкретные меры по контролю за выполнением условий государственных контрактов по государственному оборонному заказу, обеспечивающие выполнение их условий в строгом соответствии с государственным контрактом и законодательством о государственном оборонном заказе; 1.2. разработать план мероприятий по предупреждению нарушений условий государственных контрактов по государственному оборонному заказу с последующей его реализацией; 1.3. принять иные меры, направление на недопущение нарушений условий государственных контрактов по государственному оборонному заказу. Согласно п.2 Представления и требованиям ч.2 ст.29.13 КоАП РФ ООО «Спектр» надлежало рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить в адрес ФАС России о принятых мерах с приложением подтверждающих документов. Копия представления вручена отправителю 30.03.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093382586480. Таким образом, представление должно было быть исполнено в срок до 30.04.2023. Однако по состоянию на 30.04.2023 и на дату составления протокола представление исполнено не было. Кроме того, как пояснил в судебном заседании ФИО1 в ФАС России до настоящего времени о принятых мерах не сообщено. Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающиедело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В установленный срок в течение одного месяца со дня получения представления информация по его рассмотрению и принятых мерах в ФАС России от ООО «Спектр» не поступила. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.05.2023 директором ООО «Спектр» является ФИО1. При таких обстоятельствах в действиях (бездействии) должностного лица директора ООО «Спектр» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения и вина директора ООО «Спектр» ФИО1 подтверждаются следующими материалами: протоколом об административном правонарушении по делу № 24/04/19.6-508/2023 от 24.05.2023, копией постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 24/04/14.55-110/2023 от 27.02.2023 в отношении директора ООО «Спектр» ФИО1 по ч.1 ст.14.55 КоАП РФ; копией представления по делу № 24/04/14.55-110/2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 06.03.2023; копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80093382586480, иными материалами дела. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется. На основании изложенного, суд квалифицирует действия должностного лица по ст. 19.6 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что директором ООО «Спектр» ФИО1 не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что предприняты все зависящие от него меры по выполнению требований представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.6, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Спектр» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж БИК ТОФК 012007084ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010005140, УИН 0000599725072023002623508. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена по адресу: <...>, судебный участок № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Коминтерновский районный суд г. Воронежа через мировогосудью.

Мировой судья Л.И. Волкова