Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0138-01-2023-002730-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22а-71, работающего в ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности руководителя, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>, являясь руководителем ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14, не обеспечил представление в установленный срок (по <ДАТА3>) в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее по тексту - Отделение) сведений по форме ЕФС-1 в отношении 4 застрахованных лиц, необходимых для осуществления контроля, чем нарушил пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные сведения по форме ЕФС-1 были представлены в Отделение <ДАТА5> <ФИО2>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, защитника не направил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства, не направил. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 8, пп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (п. 2 ст. 8). Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (пп. 5 п. 2 ст. 11). Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11). Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> N 245п утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и Порядок ее заполнения. В соответствии с п. 1.5 вышеуказанного порядка, сведения о трудовой (иной) деятельности отражаются в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1. Как следует из материалов дела, между ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> <ДАТА7> были заключены договоры гражданско-правового характера. Таким образом, на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения о заключении договоров должны были быть предоставлены страхователем в Отделение не позднее <ДАТА3>. Вместе с тем, сведения по форме ЕФС-1 в отношении вышеуказанных застрахованных лиц были представлены страхователем в Отделение <ДАТА5> Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО2> является руководителем ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> доказана и объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.08.2023; таблицей, скриншотом о предоставлении сведений по форме ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также иными материалами дела об административном правонарушении. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>: ранее к административной ответственности не привлекался (иного суду не представлено). Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Между тем основания, позволяющие признать совершенное <ФИО2> правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), вред правонарушением причинен не был, санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено, мировой судья полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.

Копия верна п/п Мировой судья Мировой судья <ФИО1>