Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-734/2025
УИД: 18MS0031-01-2025-002929-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 ноября 2025 года г.Ижевск
Мировой судья судебного участка №5 Устиновского района г.Ижевска Удмуртской Республики Чистякова Наталья Александрова (<...>, каб.215),
при участии:
лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт сер<НОМЕР>), состоящего в зарегистрированном браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, имеющего высшее образование работающего начальником управления по инфраструктуре <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, военнообязанного, инвалидности 1,2,3 группы и статус военнослужащего не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ФИО1> возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого установлена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Согласно составленному в отношении <ФИО1> протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> (ПБ) от <ДАТА3>, вменяемое в ему вину деяние выразилось в том, что <ФИО1>, занимая должность начальника по инфраструктуре <ОБЕЗЛИЧЕНО> и, являясь в силу своих должностных обязанностей лицом, ответственным за осуществление внутреннего контроля за обеспечением пожарной безопасности в указанной выше организации, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности, следствием чего стало неисполнение <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок предписания старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Ижевска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> Республике <НОМЕР> от <ДАТА4> (далее - предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>). В суде <ФИО1> вину в совершении вменяемого деяния при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал в полном объеме, пояснил, что выявленные и указанные в предписании нарушения продолжают устранятся до настоящего времени в рамках уже повторно вынесенного в адрес организации предписания, длительное устранение нарушение связано с недостаточным уровне финансирования. Заслушав <ФИО1>, изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, мировой судья считает установленными следующие обстоятельства.
Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, является административно наказуемым деянием, ответственность за совершение которого установлена чт.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Основанием для установления в действиях (бездействии) привлекаемого к административной ответственности лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, является совокупность следующих юридически значимых обстоятельств: -факт того, что вынесенное в адрес привлекаемого к ответственности лица предписание об устранении нарушений требований законодательства является законным; -факт невыполнения проверяемым лицом в установленный срок предписания об устранении требований законодательства.
При этом, в целях применения положений ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, основанием признания законным выданного в адрес проверяемого лица предписания является совокупность следующих обстоятельств: - предписание выдано в адрес надлежащего субъекта; -предписано выдано уполномоченным органом в пределах его компетенции, без нарушений прав проверяемого лица и не было отменено в установленном законом порядке; - предписание содержит подробную характеристику допущенных нарушений и требования об устранении выявленных нарушений, при этом недопущение выявленных в ходе проверки нарушений обязательно для привлекаемого к ответственности лица в силу закона, а само предписание должно быть исполнимым.
Оценивая вынесенное в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> с точки зрения его законности, мировой судья исходит из того, что указанное предписание не было оспорено указанным выше юридическим лицом в установленном для этого законом порядке, с ходатайством о продлении срока исполнений требований предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> также не обращалось.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что исходя из представленных в деле доказательств процедура проведения в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> выездной проверки была соблюдена, сама проверка была проведена уполномоченным должностным лицом, результаты выездной проверки оформлены документально, при этом факт нарушения со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований пожарной безопасности полностью подтверждается представленными в деле доказательствами и стороной защиты в ходе судебного разбирательства не оспорен, исходя из того, что вынесенное в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> по итогам выездной проверки предписание по своей форме и содержанию соответствуют соответствует требованиям закона, а адресованные <ОБЕЗЛИЧЕНО> требования об устранении выявленных нарушений сформулированы четко и ясно, мировой судья приходит к выводу о законном характере вынесенного в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>. В свою очередь, учитывая законный характер предписания №<НОМЕР> от <ДАТА4> мировой судья считает, что оно подлежало исполнению <ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленном им порядке и в установленный срок. Материалами дела подтверждается и стороной защиты не был оспорен факт того, что по состоянию на установленную предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> дату его исполнения мероприятия, обязанность по проведению которых была возложена на <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанным выше предписанием в полном объеме не были исполнены, что является административно-наказуемым деянием, ответственность за совершение которого установлена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя.
Таким образом, из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в случае, если неисполнение предписания произошло вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнением данным должностным лицом своих служебных обязанностей.
Согласно материалам настоящего дела об административном правонарушении (приказ о переводе на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА6>, положение об управлении по инфраструктуре) <ФИО1> назначен на должность начальника управления по инфраструктуре и в силу своих должностных обязанностей является лицом, ответственным за осуществление внутреннего контроля за обеспечением пожарной безопасности.
Исходя из изложенного, оценив представленные в деле доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (п.3 ст.26.2 КоАП РФ), считаю их достоверными и допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для признания <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор,
Предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность производства в отношении <ФИО1> дела об административном правонарушении, не установлено.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного <ФИО1> административного правонарушения малозначительным, не имеется В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственностью <ФИО1>, при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельством, в силу ст.4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, является признание вины, частичное устранение указанных в предписании нарушений, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Принимая во внимание характер и обстоятельства допущенного <ФИО1> нарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Информация о получателе штрафа согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ:
Получатель (администратор доходов) - УФК по Удмуртской Республике (Главное Управление юстиции УР, 04132000350), ИНН <***>, КПП 18301001, Банк: ОКЦ№9 Волго-Вятского ГУ Банка России// УФК по Удмуртской Республике г.Ижевск, БИК 019401100, счет 031 006 430 000 000 113 00, Единый казначейский счет 401028 105 453 700 000 81, ОКТМО 94701000, КБК 89711601193010005140, УИН 0000148218003150073420255.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.А.Чистякова