Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0124-01-2023-003958-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС> край

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Чернушинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> при секретаре судебного заседания Грудининой Т. с участием представителя <ФИО2> действующей на основании доверенности от <ФИО3>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: д. Зверево, ул. <АДРЕС> д. 26, <АДРЕС> края, работающего директором ООО «СПК»,

Установил:

<ФИО3> являясь директором ООО «СПК» нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок о предоставлении сведений для индивидуального учета (персонифицированного) учета о застрахованном лице по форме «ЕФС-1» со сроком предоставления <ДАТА3> сведения были предоставлены на <ФИО4> в Отделение только <ДАТА4>, т.е. после установленного законодательством срока. <ФИО3> надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой направленной по месту жительства, заявлений и ходатайств об отложении дела уважительности причин не явки в судебное заседание не представил. На основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Представитель <ФИО2> в судебном заседании с составленным протоколом согласна, указала, что отчет по форме ЕФС о приеме на работу <ФИО4> был сформирован в день приема <ДАТА5>, отправлен, но по независящим причинам, сбоя интернета данная форма не отправилась. На следующий день данное нарушение было выявлено и устранено, форма отчетности предоставлена в Отделение <ДАТА4> г. Просила при назначении наказания применить положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нарушение носило один календарный день, существенной угрозы не наступило, <ФИО3> впервые привлекается к административной ответственности. Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Частью 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно п. п. 5 п. 2 ст.11 Закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)…

В силу п.2 ст. 8 Закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Данные сведения предоставляются в составе отчета по форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА8> N 245п "Об утверждении единой формы ".

Виновность <ФИО3> в совершении данного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - сведениями о предоставлении отчетности в отделение <ДАТА4>; - сведениями о трудовой деятельности <ФИО4>, - выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что на день совершения правонарушения директором ООО «СПК» является <ФИО3>, - актом от <ДАТА4>; и иными материалами дела, которым оснований не доверять не имеется. Действия <ФИО3> следует квалифицировать по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.. Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Действия <ФИО3> следует квалифицировать по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от <ДАТА10> N 8-П, от <ДАТА11> N 14-П, от <ДАТА12> N 11-П отметил, что санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении следует установить не только формальное сходство содеянного с признаками состава административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния, т.е. наличии либо отсутствии угрозы для личности, общества или государства.

Административное правонарушение, совершенное <ФИО3> хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но с учетом характера и степени общественной опасности, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, нарушение установленного законом срока предоставления отчетности носило непродолжительный характер 1 день, отчетность была предоставлена в Отделение на следующий день, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В совокупности, установленные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения, что в силу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием для освобождения лица от ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объявлением устного замечания.

Устное замечание, как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении. Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

<ФИО3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объявлением устного замечания.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>