Дело № 5-242/2023 64МS0018-01-2023-001812-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 10 октября 2023 года город Балашов<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Балашовского района Саратовской области - мировой судья судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области Лабутина А.А.,

при секретаре Пуль М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО5 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющей, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> со средним профессиональным образованием, состоящей в браке, опекуна троих несовершеннолетних детей, паспорт: <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> установлено, что ФИО5, являясь пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> осуществила потребление электроэнергии путем подключения нагрузки до прибора учета электрической энергии, чем осуществила безучетное потребление электрической энергии, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании с нарушением согласна, однако пояснить в чем заключается нарушение не смогла. Исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Пунктами 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> установлено, что ФИО5, являясь пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществила потребление электроэнергии путем подключения нагрузки до прибора учета электрической энергии, чем осуществила безучетное потребление электрической энергии, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом АМ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д. 3), при составлении которого права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ ФИО5 разъяснены;

- заявлением ведущего специалиста Департамента безопасности и антикоррупционной политики Управления экономической безопасности защиты объектов филиала «Саратовские РС» <ФИО2> от <ДАТА7>, в котором он просит привлечь к ответственности ФИО5 по факту безучетного потребления электрической энергии по адресу: <АДРЕС> (л.д. 5);

- копией акта <НОМЕР> от <ДАТА3> о безучетном потреблении электроэнергии по адресу: <АДРЕС> (л.д. 6);

- копией расчета количества безучетного потребления электроэнергии от <ДАТА3> (л.д. 7);

- объяснением <ФИО3> от <ДАТА8>, о том что <ДАТА3> была проведена проверка наличия у потребителя электроэненргии правовых оснований для ее потребления, в результате, чего был выявлен факт повторного безучетного потребления по адресу: <АДРЕС>, а именно подключила нагрузку до прибора учета электроэнергии. Согласно справке- расчету, потребленной в безучетном порядке объем электроэнерги составляет - 1620 кВт*ч. (л.д. 8-9); Объяснением <ФИО4> от <ДАТА6>, о том, что <ДАТА3> в составе бригады производили осмотр (снятие показаний) электроэнергии счетчиков. Около 11 часов они посетили дом <АДРЕС> сняли показания прибора учета потребления электроэнергии, проверили правильность подключения электросчетчика. Отключив автоматы, электричество в доме отключилось, однако холодильник продолжал работать, он был подключен в розетку, расположенную за холодильником. ФИО5 при этом не смогла пояснить, почему при выключенных автоматах работает холодильник (л.д. 14). Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Все вышеуказанные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и иными имеющимися в материалах дела доказательствами. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - безучетное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания ФИО5 мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Исходя из ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31-14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ). С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административном органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. При таких обстоятельствах, с учетом того, что сведений о ранее к административной ответственности не привлекалась, сведений о ранее совершенных правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалах дела не представлено, с нарушением согласна, является опекой троих несовершеннолетних детей, мировой судья считает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО5 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. На основании части 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить ФИО5 назначенное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей - предупреждением. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья А.А. Лабутина

Копия верна: мировой судья А.А. Лабутина