Решение по административному делу

УИД 55MS0034-01-2025-001451-62 № 5-251/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении с. Усть-Ишим 27.08.2025

Мировой судья судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области Чурсина Т.Н. (<...>), без участия лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ш.А.Н.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

26.04.2025 Ш.А.Н.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представила в Межрайонную ИФНС России № 9 по Омской области в установленный п.3 ст.289 НК РФ налоговую декларацию по налогу на прибыль за 3 месяца, квартальный 2025 г. Фактически декларация представлена 22.05.2025. Действия исполняющей обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание Ш.А.Н.1 не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не поступало.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, отчётными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 285 НК РФ). Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вместе с тем с квалификацией совершенного Ш.А.Н.1 деяния по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласиться нельзя, по следующим основаниям. Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При этом описанное в протоколе об административном правонарушении событие соответствует диспозиции статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Санкция же ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трёхсот до пятисот рублей. В соответствии с абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Учитывая, что статья 15.5 и часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация действий виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает положение Ш.А.Н.1, её действия подлежат переквалификации на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновность Ш.А.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 05.08.2025 г.; должностной инструкцией от 18.03.2024; приказом о приеме на работу Ш.А.Н.1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.03.2024; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме; выпиской ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Учитывая изложенное, суд считает вину должностного лица Ш.А.Н.1 полностью доказанной и квалифицирует её действия по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом. При назначении административного наказания Ш.А.Н.1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом всех обстоятельств мировой судья приходит к выводу, что цели и задачи административного наказания могут быть достигнуты при назначении Ш.А.Н.1 административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а так же иных обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ш.А.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Усть-Ишимский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н.Чурсина