(резолютивная часть постановления составлена и объявлена <ДАТА1>) 66MS0217-01-2023-004695-15 Дело № 5-453/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
18 декабря 2023 года г.Туринск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Туринского судебного района Свердловской области Белоусова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АГРОФИРМА «ИМПУЛЬС» Аникина <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Туринским РОВД <АДРЕС> области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генеральный директор ООО «АГРОФИРМА «ИМПУЛЬС» ФИО4 нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Так, по состоянию на <ДАТА5> на 00:01 часов ФИО4, являясь генеральным директором ООО «АГРОФИРМА «ИМУЛЬС», юридический адрес: <АДРЕС> представил сведения о застрахованных лицах, предусмотренные п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с нарушением установленного срока. Отчет по форме ЕФС-1 в отношении застрахованных лиц <ФИО2>, <ФИО3> был представлен в ГУ ОПФР по <АДРЕС> области <ДАТА7>, в то время как его следовало представить, не позднее <ДАТА8> Должностное лицо ФИО4 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. По смыслу статьи 14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от <ДАТА10> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина должностного лица ФИО4 подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которого ООО «АГРОФИРМА «ИМПУЛЬС»» представило отчет по форме ЕФС-1.ГПД <ДАТА7>; отчетом по форме ЕФС-1, ООО «АГРОФИРМА «ИМПУЛЬС» от <ДАТА7>; квитанцией о регистрации отчета по форме ЕФС-1 в Пенсионном фонде Российской Федерации <ДАТА7>; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА14>, согласно которой генеральным директором ООО «АГРОФИРМА «ИМПУЛЬС»» является ФИО4 Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит установленным то, что должностное лицо ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, оформленных в установленном порядке сведений (документов),необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как установлено из материалов дела, генеральным директором ООО «АГРОФИРМА «ИМПУЛЬС» ФИО4 нарушен срок представления отчета по форме ЕФС-1 на 2 дня, данное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что совершенное ФИО4 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания его малозначительным. Признание содеянного малозначительным влечет освобождение ФИО4 от административной ответственности с вынесением устного замечания и прекращение производства по делу. Руководствуясь ст. ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АГРОФИРМА «ИМПУЛЬС» Аникина <ФИО1> прекратить, освободить его от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Туринский районный суд Свердловской области через мирового судью.
Мировой судья О.Н. Белоусова