Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тобольск 20 марта 2025 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 6 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области, мировой судья судебного участка № 5 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области Сафонова Нина Юрьевна, по адресу: <...>, каб. 4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении: индивидуального предпринимателя <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, дата регистрации <ДАТА2>), родившейся <ДАТА3> в с. <АДРЕС> Седельниковского р-на <АДРЕС> обл., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС> обл., <...>., <АДРЕС>, осуществляющей свою деятельность без образования юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
индивидуальный предприниматель Иордан Л.В., зарегистрированная (проживающая) по адресу: 626157 <...>, кв. 138, не выполнила в установленный срок - не позднее 23.10.2024 законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области № 72240441000311770511 от 14.08.2024, а именно, в налоговый орган не направлена (не представлена) информация об исполнении предписания и принятых мерах по устранению ранее выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В судебное заседание индивидуальный предприниматель Иордан Л.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявлено. На основании части 2 статьи 25.1 КоАП дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучением материалов дела позволяет прийти к следующим выводам. Протоколом об административном правонарушении от 11.02.2025 уполномоченным должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области в отношении индивидуального предпринимателя Иордан Л.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д. 2-4). Из акта контрольной закупки от 14.08.2024 № 72240441000311770511 следует, что по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выявлено допущенное индивидуальным предпринимателем Иордан Л.В. нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а именно, в павильоне рынка «Северный», расположенном по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, тер. Зона Вузов, д. 2, при приобретении товара не применена контрольно-кассовая техника, кассовый чек в момент расчета за товар не выдан (л.д. 18, 19). Согласно копии постановления от 16.10.2024 № 7224242270047400005, уполномоченным должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области индивидуальный предприниматель Иордан Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 24-26). Из предписания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области № 72240441000311770511 от 14.08.2024 об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники следует, что индивидуальному предпринимателю Иордан Л.В. предписано в течение 15 календарных дней со дня получения предписания устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению ранее выявленных нарушений представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области (л.д. 17). Копия предписания № 72240441000311770511 от 14.08.2024 дважды была направлена Иордан Л.В. почтовыми отправлениями 14.08.2024 и 30.08.2024 и получателем не получены, что подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального сервиса отслеживания почтовых отправлений. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Иордан Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 27-28). В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ), федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники) осуществляется налоговыми органами. В силу абз. 10 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, при осуществлении контроля и надзора, указанных в пункте 1 настоящей статьи, налоговые органы выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991 № 943-1 установлено, что налоговым органам предоставляется право выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. При установленных в судебном заседании обстоятельствах, прихожу к выводу, что индивидуальным предпринимателем Иордан Л.В. не были предприняты все зависящие от него меры по исполнению в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Также принимается во внимание, что предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области № 72240441000311770511 от 14.08.2024 об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в порядке, установленном статьей 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, либо в судебном порядке, индивидуальным предпринимателем Иордан Л.В. не обжаловано, ходатайство о продлении срока исполнения предписания не заявлено. При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что индивидуальным предпринимателем Иордан Л.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при обстоятельствах, изложенных в описательной части настоящего постановления. Поскольку административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем Иордан Л.В.в форме бездействия, местом совершения административного правонарушения является место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, то есть место жительства данного лица: 626157 <АДРЕС> обл., <...>., <АДРЕС>. Датой совершения административного правонарушения является следующий день с даты, не позднее которой индивидуальный предприниматель Иордан Л.В. обязана была выполнить законное предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области № 72240441000311770511 от 14.08.2024, а именно - 24 октября 2024 г. Срок давности привлечения индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса, в настоящее время не истек. Совершенное индивидуальным предпринимателем Иордан Л.В. правонарушение не является малозначительным с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, тяжести последствий, является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений в сфере законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. При таких обстоятельствах оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Иордан Л.В. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется. Правовых оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ по делу не имеется. В силу Примечания к статье 2.4 КоАП РФ индивидуальный предприниматель Иордан Л.В. подлежит административной ответственность по статье 19.5 КоАП РФ как должностное лицо. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Иордан Л.В., не установлено. При указанных выше обстоятельствах индивидуальному предпринимателю Иордан Л.В. административное наказание назначается в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Административный штраф перечислить на счет 03100643000000016700, кор.счет. 40102810945370000060; ИНН <НОМЕР> 87, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 717 10000, получатель: УФК по Тюменской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Тюменской области, 04672005810), Банк получателя: Отделение Тюмень г. Тюмень, БИК <НОМЕР>, КБК 02611601193010005140, УИН 0348809250740050129020251. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты правонарушителем административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Н.Ю. Сафонова