Дело № 5-759/92/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата адрес
Мировой судья судебного участка № 92 адрес фио (адрес, каб. 1-10), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении
фио, ...паспортные данные, гражданина Таджикистан, водительское удостоверение № АА1375179, имеющего регистрацию на адрес и проживающего по адресу: адрес, 20-127, неработающего,
УСТАНОВИЛ:
дата в время на адрес адрес фио в нарушение ч.1 ст. 9 Федерального закона от дата № 69-ФЗ и п.2.1.1. ПДД осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров с использованием транспортного средства марка автомобиля Фит», регистрационный знак ТС, не имея соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси.
фио в судебное заседание не явился, был извещен своевременно заказным письмом о месте и времени рассмотрения дела по указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении адресу места жительства, которое не было получено адресатом, поскольку, конверт возвратился в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах мировой судья находит извещение фио о времени и месте судебного разбирательства надлежащим и согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии с ч.ч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от дата N 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Согласно ч.3 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
Общие условия перевозок пассажиров и багажа легковыми автомобилями определяются ФЗ от дата N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав), согласно ст. которого под пассажиром понимается физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира (п. 2), а под перевозчиком юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу (п. 13). По договору перевозки пассажира согласно п. 1 ст. 786 ГК РФ перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.
При этом договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа согласно ч. 2 ст. 31 Устава заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика (с возникновением прав и обязанностей непосредственно у фрахтовщика) или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени, а пассажир и фрахтователь могут совпадать в одном лице.
Таким образом, разрешение выдается на конкретное транспортное средство конкретному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Физические лица не осуществляют деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и действуют от имени и в интересах юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Передача транспортных средств иным лицам для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси Федеральным законом N 69-ФЗ не предусмотрена.
В соответствии с «Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал дата» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата) в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, подтверждается следующими представленными суду письменными доказательствами:
- протоколом № 112 23 00287 от дата об административном правонарушении;
- письменным объяснением фио от дата;
- скриншотами с сотового телефона фио, подтверждающими осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, а также другими материалами дела.
Данные доказательства последовательны, дополняют друг друга и согласуются между собой, соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств положенных в основу постановления суда.
Оценивая вышеизложенное, действия фио судья квалифицирует по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), поскольку он допустил нарушение п.1 ст.19 ФЗ от дата № 69-ФЗ и п.2.1.1 ПДД, осуществляя перевозку пассажиров, не имея соответствующего разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси.
Согласно ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без конфискации автомобиля в пределах минимальной санкции, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
адресст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере сумма без конфискации орудия производства, перечислив:
УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес),
номер счета банка получателя (ЕКС) - 40102810245370000011,
лицевой счет - телефон,
ИНН получателя - телефон,
КПП – телефон,
БИК – телефон,
КБК – 43911601073010000140,
Казначейский счет – 03100643000000011900,
ОКТМО - телефон,
УИН - 0210185800925007592314162.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление (адрес, каб.1-13) или приносит лично в часы приема суда (понедельник с 09-00 часов до 11-00 часов, четверг с 15-00 часов до 17-00 часов, каб. 1-11). При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление имеет силу исполнительного документа, дата выдачи – дата.
Срок предъявления постановления к исполнению два года.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес в течение 10 суток через мирового судью.
Мировой судья фио