УИД: 61MS0194-01-2023-001918-87 № 5-1-311/2023 ПОСТАHОВЛЕHИЕ о назначении административного наказания Резолютивная часть изготовлена 28 ноября 2023 года г. ТаганрогПостановление в полном объеме изготовлено 01 декабря 2023 года.
Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Кабарухина А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО5 <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА4>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 <ДАТА5> в 22 часа 03 минуты по <АДРЕС><НОМЕР> в <АДРЕС> управлял транспортным средством: электроскутеромKUGOО C6 PRO, который по своим техническим характеристикам приравнивается к мопеду с максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт, без государственных регистрационных номеров с явными признаками опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушила п.2.3.2 ПДД. В судебном заседании ФИО5 не согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что он управлял электроскутером, который не является транспортным средством, и потому не может быть привлечен к административной ответственности как водитель транспортного средства, отказ от освидетельствования был связан именно с тем, что он не управлял транспортным средством, и тем, что сотрудник ОГИБДД не имел нагрудного знака. В судебном заседании был заслушан инспектор ОГИБДД <ФИО1>, которым был составлен протокол об административном правонарушении: который пояснил суду, что средство передвижения на котором двигался ФИО5 по своим характеристикам: по мощности, по скорости приравнивается к мопеду, в связи с чем и был составлен протокол об административном правонарушении, так как ФИО5 отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при этом у него имелись признаки опьянения - невнятная речь, поведение не соответствующее обстановке, остановлен он был по той причине, что двигался по автомобильной дороге виляя из стороны в сторону, что и вызвало подозрения. В судебном заседании был заслушан инспектор ОГИБДД <ФИО2>, который пояснил суду, что он находился на службе совместно с инспектором <ФИО3>, когда ими был замечен ФИО5, управлявший транспортным средством, приравненным к мопеду, по своим характеристикам, в связи с чем и был составлен протокол об административном правонарушении, так как ФИО5 отказался проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Электроскутер которым управлял ФИО5 может перевозить двоих человек, и было два человека, имеет очень схожий с мопедом вид. В судебном заседании была заслушана свидетель <ФИО4>, которая пояснила суду, что это она приобретала электрускутер, приобрела его именно как средство индивидуальной мобильности, поскольку при покупке выясняла его характеристики, она находилась совместно с ФИО5 на электрскутере когда он был остановлен сотрудниками полиции, и подтверждает, что он управлял именно элкутроскутером, чек о приобретении которого представлен в материалы дела. Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо составившее протокол об административном правонарушении, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность. В силу ч. 1 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА7> N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пункт 1.2 Правил определяет основные понятия и термины, которые используются в данном нормативном правовом акте. Абзац восемнадцатый пункта 1.2 Правил корреспондирует пункту "о" статьи 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. <АДРЕС> <ДАТА8>), согласно которому термин "механическое транспортное средство" означает любое самоходное дорожное транспортное средство, за исключением велосипедов с подвесным двигателем, на территории Договаривающихся Сторон, которые не приравнивают их к мотоциклам, и за исключением рельсовых транспортных средств. Приведенное в абзаце сороковом пункта 1.2 Правил понятие пешехода и приравненных к пешеходу лиц соответствует законодательству о безопасности дорожного движения, об организации дорожного движения. Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" относит к участнику дорожного движения лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства (абзац шестой статьи 2). Конвенция о дорожном движении рассматривает пешеходов как наиболее уязвимых участников дорожного движения, к которым водители должны проявлять повышенную осторожность (пункт 3 статьи 7). Абзац сороковой пункта 1.2 Правил соответствует таким основным принципам организации дорожного движения в Российской Федерации, предусмотренным статьей 2 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", как соблюдение интересов граждан, общества и государства при осуществлении организации дорожного движения, создание условий для движения пешеходов и велосипедистов. Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному определял понятия "механическое транспортное средство", "пешеход", не имеется. Понятие транспортного средства, приведенное в абзаце пятьдесят восьмом пункта 1.2 Правил, соответствует абзацу девятому статьи 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", определяющему транспортное средство как устройство, предназначенного для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Термин "транспортное средство" употребляется также в иных законодательных актах, отражающих технические характеристики, присущие транспортным средствам.Так, определяя правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, Федеральный закон от <ДАТА9> N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 4 определяет транспортное средство как наземное самоходное устройство категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также прицеп (полуприцеп). Аналогичное определение транспортного средства дано в техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятом решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА10> N 877. Согласно примечанию к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в данной статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 названного Кодекса также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" в статье 25 предусматривает основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами. Согласно пункту 1 этой статьи в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право. Статья 26 данного Федерального закона определяет условия получения права на управление транспортными средствами и в пункте 1 предусматривает, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие соответствующее профессиональное обучение. Данные нормы Федерального закона "О безопасности дорожного движения" не определяют понятия, приведенные в абзацах восемнадцатом, сороковом и пятьдесят восьмом пункта 1.2 Правил. Ни Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", ни Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни Уголовный кодекс Российской Федерации, ни Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат исчерпывающего перечня транспортных средств, участвующих в дорожном движении. Технические характеристики электросамокатов, в том числеэлектросамоката на котором передвигался ФИО5 находятся в пределах пороговых значений для мопеда. Конструктивные и технические особенности таких средств предопределяют высокую степень опасности причинения вреда жизни и здоровью граждан. Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Мопед - это двух или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 кубических сантиметров, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики (пункт 1.2 Правил дорожного движения). Установленные в Российской Федерации категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, перечислены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА11> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". В соответствии с данной нормой мопеды относятся к категории "М", на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право. К категории "М" относятся и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками, для управления которыми необходима проверка знаний Правил дорожного движения, подтвержденная водительским удостоверением категории "М". Понятие "Средство индивидуальной мобильности" - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства), введено в п.1.2 Правил дорожного движения РФ Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 1769. Однако,электроскутер на котором передвигался ФИО5 не полностью соответствует этому понятию, так как, на электроскутере передвигалось два человека и его грузоподъёмность, согласно техническим характеристикам позволяет передвигаться на нем одновременно двум людям.
Доводы ФИО5 о том, что электросамокат не является механическим транспортным средством, а является средством индивидуальной мобильности, на управление которым не обязательно предоставление специального права, отсутствия в действиях ФИО6 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ суд находит несостоятельными и необоснованными, так как не основаны на материалах дела и противоречат фактическим обстоятельствам. Вина Чиненова В..Е. подтверждается исследованными материалами дела в судебном заседании: протоколом 61 АГ 951364 об административном правонарушении, протоколом 61 АМ 525728 от <ДАТА13> об отстранении от управления транспортными средствами, актом 61 АА 23434161 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <ДАТА13>, протоколом 61 АК 23434158 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 24.09.2023;видеофиксацией правонарушения, представленной в материалы дела. Процессуальные документы согласуются между собой и с остальными доказательствами по делу, ничем не опорочены. Следовательно, оснований ставить под сомнение содержащиеся в них данные, у мирового судьи не имеется. Мировой судья квалифицирует действия ФИО5 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24. 5 Кодекса РФ об АП, не установлено. При назначении наказания суд руководствуется требованиями, предусмотренными ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, характер совершенного правонарушения, личность виновного. В частности, суд учитывает, что правонарушения в области дорожного движения являются наиболее социально опасными, поскольку угрожают жизни и здоровью граждан. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Считает возможным назначить ФИО5 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Разъяснить, что неуплата административного штрафа по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН:<***>, КПП:616401001, БИК:016015102, ОКТМО:60701000, р/с:03100643000000015800, к/с 40102810845370000050, Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, КБК:18811601123010001140, УИН: 18810461234340003451 в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 Кодекса РФ об АП. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.7 Кодекса РФ об АП течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в ОГИБДД по месту жительства в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении в виде лишения соответствующего специального права, а в случае утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального удостоверения (специального разрешения) или иных документов прерывается. Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №1 в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья А.П.Кабарухина