Решение по административному делу
№ 5-298/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2025 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 64 Тверской области Семенова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении
президента Ассоциации инвесторов «Культурное наследие» ФИО1, <ДАТА2>
установил:
президент АССОЦИАЦИИ ИНВЕСТОРОВ «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ» ФИО1 в течение месяца со дня получения представления от 28.11.2024 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в установленный срок до 17.01.2025 не представил в службу ТВЕРЬСТАТ сведения о принятых мерах по выполнению указанного представления, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте судебного заседания возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и вина президента АССОЦИАЦИИ ИНВЕСТОРОВ «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ» ФИО1 в его совершении подтверждается письменными материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 14.02.2025 №м 10-174-16, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения;
- выпиской из ЕГРРЮЛ в отношении АССОЦИАЦИИ ИНВЕСТОРОВ «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ»;
- постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ от 28.11.2024; - представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 28.11.2024; - списками внутренних почтовых отправлений и отчетами об отслеживании почтовых отправлений; - уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и иными материалами дела. Все письменные материалы дела составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления. Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат. Законность представления, вынесенного ТВЕРЬСТАТ в адрес АССОЦИАЦИИ ИНВЕСТОРОВ «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ, проверена и сомнений не вызывает, оно выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства. Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ). Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, являются должностные лица. Президентом АССОЦИАЦИИ ИНВЕСТОРОВ «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ» согласно выписке из ЕГРЮЛ является ФИО1 Таким образом, у ФИО1, как у должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные функции, имелась обязанность по исполнению вынесенного представления в срок не позднее месяца со дня получения копии представления. Однако, указанная обязанность ФИО1 выполнена не была; в установленный законом срок до 18.01.2025 он не принял меры по выполнению указанного представления. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принцах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
постановил:
президента АССОЦИАЦИИ ИНВЕСТОРОВ «КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности, ТО) ИНН <***>, КПП 695001001, номер счета получателя платежа 03100643000000013600, в отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, кор/сч 40102810545370000029, КБК 33511601193019000140, ОКТМО 28701000, УИН 0355884000005500030551951.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Твери через мирового судью судебного участка № 64 Тверской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья О.В. Семенова