Постановление по делу № 5-966/2023 от 20.12.2023

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

с участием прокурора <ФИО2>, рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, представленное заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в отношении <ФИО3> Ольги Николаевны- <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> обл., Ивановский р-он, <АДРЕС>, д. 17В, кв. 85, русской, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, работающей старшим инспектором администрации Марковского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,

Установил :

<ФИО4> совершила неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при следующих обстоятельствах: <АДРЕС> района в соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка исполнения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) администрацией Марковского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10, в ходе которой выявлены нарушения. Постановлением Администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждена муниципальная программа «Обеспечение населения объектами инженерной инфраструктуры хозяйства и услугами жилищно-коммунального хозяйства Марсковского сельского поселения».

Постановлением Администрации Марковского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Марковского сельского поселении на 2023-2025 годы».

Информация об указанных муниципальных программах и сами программы в ГИС ЖКХ не размещена.

Кроме того, постановлением Администрации Марковского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района от 06.110.2022 <НОМЕР> «О признании многоквартирного жилого дома по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Коммунальная, д. 4, аварийным и подлежащим сносу», указанный дом признан аварийным.

Помощник прокурора прокуратуры <АДРЕС> района <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, указав, что факт совершения <ФИО4> правонарушения нашел свое подтверждение, в действиях последней содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и полагала возможным назначить ей наказание в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО4> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, вину в совершении правонарушения признаёт в полном объёме.

Мировой судья, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с п. 2 ч. 16 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон <НОМЕР>) органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную п. 9, 13 ч. 1 ст. 6 данного закона.

Пунктами 9, 13 ч. 1 ст. 6 Закона <НОМЕР> предусмотрено размещение информации о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, муниципальных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйств, а также самих программ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона <НОМЕР>, порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА8> утверждены «Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).

В соответствии с п. 4, 8.4 раздела 6 Приказа, органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ предусмотренную информацию о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об иных муниципальных программах в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также сами программы (соответствующие муниципальные правовые акты), не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта об утверждении (изменении) муниципальной программы.

Мировым судьей по делу достоверно установлено, что согласно распоряжению администрации Марковского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР>, <ФИО4> назначена на должность старшего инспектора администрации. В соответствии с должностной инструкцией старшего инспектора администрации Марковского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <ФИО4> является ответственным за своевременное и достоверное размещение информации в ГИС ЖКХ.

Постановлением Администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Марковского сельского поселении на 2023-2025 годы». Постановлением Администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждена муниципальная программа «Обеспечение населения объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства Марковского сельского поселения». При этом, в нарушение указанных выше требований, информация об указанных муниципальных программах и сами программы в ГИС ЖКХ не размещены.

Постановлением Администрации Марковского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА4> <НОМЕР> «О признании многоквартирного жилого дома по адресу: Комсомольскиий район, <АДРЕС>, ул.Центральная, д. 13а, аварийным и подлежащим сносу», указанный дом признан аварийным, однако, информация об указанных многоквартирных домах в ГИС ЖКХ также не размещена. Фактические обстоятельства совершения <ФИО4> административного правонарушения подтверждаются представленными письменными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> - сведениями с Интернет сайта; - постановлением Администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА3> <НОМЕР>; - постановлением Администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА3> №35/4; - постановлением Администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА4>г. <НОМЕР>; - постановлением Администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА4>г. <НОМЕР>; - приказом (распоряжением) администрации Марковского сельского поселения от <ДАТА9>г. о приеме на работу; - должностной инструкцией старшего инспектора. Исследованные материалы дела судья находит соответствующими действительности, относимыми и допустимыми доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО4> совершено неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Исходя из обстоятельств дела, мировой судья квалифицирует бездействие <ФИО4> по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность <ФИО4>, мировой судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО4>, оснований для прекращения производства по делу по делу, не имеется.

При назначении вида наказания мировой судья, учитывая личность <ФИО4>, обстоятельства, совершенного ею правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, для достижения целей административного наказания считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.19.2 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>