Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 июня 2025 года с. Шигоны Мировой судья судебного участка № 162 Шигонского судебного района Самарской области Дубровин М.В., рассмотрев дело № 5-195/25 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Главы сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Шигонского р-на <АДРЕС> обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении администрации с.п. <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> <АДРЕС> области (далее - администрация с.п. <АДРЕС> выявлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор», а именно: пункты <НОМЕР> предписания об устранении нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР>. 1. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети сельского поселения <АДРЕС> не обеспечивает пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части от одного гидранта с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием: <АДРЕС>; <АДРЕС>. (Нарушение: статья 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности»; статьи 4, 62, 68 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.4.1, п.5.1 таблица 1,п.5.2 таблица 2 п.8.5, п.8.8, п.9.2, п.9.4, п.9.5, п.9.6, п.10.2, п.10.4, п.10.6, п.10.10 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности». 2. Направление движения к пожарным гидрантам (с.Муранка), являющимся источниками противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Нарушение: статья 19 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности»; п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации). Таким образом, должностное лицо - Глава с.п.Муранка ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. Будучи вызванным в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту его регистрации, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80104509337622 (02.06.2025 вручение адресату почтальоном), ходатайств об отложении рассмотрении дела, либо возражений против рассмотрения дела в его отсутствие от ФИО1 не поступило, в связи с чем в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 по имеющимся доказательствам. Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной. В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписанияоргана, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Учитывая диспозицию ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. Судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Состав статьи 19.5 КоАП РФ является формальным, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований предписания. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из материалов дела об административном правонарушении ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: - предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4> <НОМЕР> со сроком устранения нарушений до 01.04.2025; - распоряжением о проведении внеплановой проверки от 08.04.2025; - актом проверки от 28.04.2025; - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения должностного лица от исполнения обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей, а потому оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании ч.12 ст.19.5, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - Главу сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам. Получатель: УФК по <АДРЕС> области
(Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, Адрес: 443030, <АДРЕС>
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,
ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 36650000, Номер казначейского счета 03100643000000014200, Номер единого казначейского счета: 40102810545370000036 КБК 715 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0319929300000000001944781 Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, должен быть предъявлен на судебный участок № 162 Шигонского судебного района Самарской области, либо предоставлен посредством почтовой связи или электронной почтой по адресу: sud162@smsso.ru. В случае непредоставления в вышеуказанный срок сведений об уплате штрафа постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Жалоба на постановление может быть подана в Шигонский районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья М.В. Дубровин Копия вернаМировой судья