Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район <АДРЕС> Прокопенко Л.С. рассмотрев материалы административного дела по об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

В судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район <АДРЕС> <ДАТА2> поступил протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен, в том числе, выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Как установлено, определением мирового судьи от <ДАТА2> протокол об административном правонарушении в отношении указанного лица возвращался должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков. Вместе с тем, недостатки, указанные в определении мирового судьи от <ДАТА2> не устранены.

В протоколе об административном правонарушении в нарушение ст. 26.1, ст. 28.2 КоАП РФ неполно воспроизведена диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ без указания необходимой конкретизации фактических обстоятельств, установленных по делу, таких как локализации телесных повреждений и механизм их образования, то есть объективная сторона административного правонарушения в протоколе не расписана. Помимо этого, должностным лицом не установлена субъективная сторона вменяемого правонарушения, умысел лица, цели, мотивы причинения телесных повреждений потерпевшему. Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом полиции свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что влияет на определение наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о свидетеле ФИО2, объяснение которой приобщены к протоколу, а также сведения о потерпевшем. Сведений о том, что потерпевший был извещен о дате и времени составления протокола, присутствовал при его составлении, а также отметок о вручении его копии, протокол об административном правонарушении не содержит. Из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 18 постановления от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что нарушением, влекущим невозможность использование доказательств, может быть признано, в частности, существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы. Не является нарушением порядка назначения и проведения экспертизы неисполнение обязанностей, изложенных в части 4 статьи 26.4 КоАП РФ, если лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы, но оно в назначенный срок не явилось и не уведомило о причинах неявки, либо если названные лицом причины неявки были признаны неуважительными. Частью 4 ст. 26.4 КоАП РФ предусмотрено, что до направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. К протоколу об административном правонарушении приложено определение о назначении медицинской экспертизы от <ДАТА5>, с которым лицо, привлекаемое к ответственности и потерпевший были ознакомлены <ДАТА6> Вместе с тем, согласно заключению эксперта <НОМЕР>, экспертиза была начата в 12 час. 48 мин. <ДАТА5> и окончена в 16 час. 50 мин. <ДАТА7> Таким образом, с определением о назначении медицинской экспертизы от <ДАТА5> ФИО1 был ознакомлен уже после проведения экспертизы, в связи с чем не имел возможности ставить на разрешение эксперта дополнительные вопросы и заявлять эксперту отвод, что свидетельствует о нарушении прав указанного лица, предусмотренных положением ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ. При рассмотрении дела суд не вправе корректировать исходные данные, указанные должностным лицом, в протоколе об административном правонарушении, дополнить или изменить существо обвинения. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по существу. При наличии указанных обстоятельств, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения нарушений требований закона. Следует обратить внимание, что при внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - возможность знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, вследствие чего необходимо известить лицо о времени и месте внесения изменений в протокол, и в случае его неявки в указанное время и месте при наличии извещения, направить копию протокола с внесенными изменениями. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол можется являться существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса, повлекшим повторное возвращение протокола об административном правонарушении для устранения нарушения порядка привлечения лица к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА3> и административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья: Л.С. Прокопенко

Российская Федерация <АДРЕС> край Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района

г. <АДРЕС>

680000, г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>, 1А, тел/факс: <***>

<ДАТА8> <НОМЕР>

ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС>

680000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70

На основании определения суда от <ДАТА8> возвращаю Вам протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА3> и материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы.

Приложение: - копия определения на 1-ом листе, 1 экз.;

- материалы, согласно приложению на ______л., диск с видеозаписью.

Мировой судья Л.С. Прокопенко

Тел: <***> сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud70.khv@mail.ru

Российская Федерация <АДРЕС> край Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района

г. <АДРЕС>

680000, г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>, 1А, тел/факс: <***>

<ДАТА8> <НОМЕР>

ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС>

680000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70

На основании определения суда от <ДАТА8> возвращаю Вам протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА3> и материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы.

Приложение: - копия определения на 1-ом листе, 1 экз.;

- материалы, согласно приложению на ______л., диск с видеозаписью.

Мировой судья Л.С. Прокопенко

Тел: <***> сайт: MSUDRF.RU эл. адрес: sud70.khv@mail.ru