2025-06-29 07:14:08 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-74-147/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волжский 14 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района

города Волжского Волгоградской области Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее в судебный участок 18 марта 2025 года (<...>) в отношении:

ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, вид на жительство серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, иностранный паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, являющегося генеральным акционерного общества «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» (далее АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ»), сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2, являясь генеральным директором АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ», расположенного по адресу: <...>, в установленный чч. 6,7 статьи 26.18 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" срок - не позднее 24 часов 00 минут 08.11.2024 года не обеспечил представление в Фонд пенсионного и социального страхования РФ документов для проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, истребованных в ходе выездной проверки по требованию № 34082480000402 от 25.10.2024 года (справку о смерти <ФИО1>), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО2, на рассмотрение дела не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу чч. 1,6,7 статьи 26.18 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Из материалов дела следует, что АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ», расположенное по адресу: <...>, не позднее 24 часов 00 минут 08.11.2024 года не предоставило в Фонд пенсионного и социального страхования РФ документы для проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, истребованные в ходе выездной проверки по требованию № 34082480000402 от 25.10.2024 года, полученному генеральным директором АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» 25.10.2024 года, что является нарушением чч. 6,7 статьи 26.18 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в связи с чем, 10.03.2025 года в отношении генерального директора АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» зарегистрировано по адресу: <...> (л.д.23-24;

- копией решения о проведении выездной проверки АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» № 34082480000401 от 25.10.2024 года (л.д.22);

- копией требования о предоставлении сведений и документов в рамках выездной проверки № 34082480000402 от 25.10.2024 года ( о предоставлении справки о смерти <ФИО1>), полученного генеральным директором АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» 25.10.2024 года (л.д.21);

- копией акта выездной проверки в отношении АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» № 34082480000405 от 22.11.2024 года (л.д.18-19);

- копией решения о привлечении АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» к ответственности от 26.12.2024 года (л.д.15-16);

- копией служебной записки главного специалиста-эксперта ОСФР по Волгоградской области (л.д.12);

- справкой о проведении выездной проверки от 30.10.2024 года (л.д.10);

- протоколом об административном правонарушении №639343 от 10.03.2025 года, содержащим описание вышеуказанных событий (л.д.11) и иными материалами дела. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по делу и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в протоколе об административном правонарушении содержится описание вышеуказанных событий, соответствующих описанию состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч.4 КоАП РФ, являются должностные лица. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Не обеспечение предоставления АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» не позднее 24 часов 00 минут 08.11.2024 года в Фонд пенсионного и социального страхования РФ документов для проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, истребованных в ходе выездной проверки по требованию № 34082480000402 от 25.10.2024 года, полученному генеральным директором АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» 25.10.2024 года, образует в действиях генерального директора ФИО2 объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО2 объективных препятствий к исполнению чч. 6,7 статьи 26.18 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в установленный срок, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, наличие в действиях должностного лица - генерального директора АО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанным. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 названного кодекса.

В силу ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Часть 4 ст.15.33 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Как видно из материалов дела, в перечне о запрете замены штрафа на предупреждение вменяемое правонарушение не указано, административное правонарушение совершено ФИО2 впервые, ранее к административной ответственности не привлекался и сведений о ранее совершенных названным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, у суда имеются основания, позволяющие применить в отношении ФИО2 положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.15.33, ст.ст.4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ООО «МОЛСЫРКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Назначенное ФИО2 административное наказание в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья: Турутина О.А.