Решение по административному делу

2026-02-18 02:34:45 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 02:34:45 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\28\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 27МS0028-01-2025-001991-42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000 <...>) 10 октября 2025 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Курной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем, осуществляя по адресу: <АДРЕС> предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг спортивных клубов, 29.11.2024 допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта спорта, а именно, в нарушение п.7 ст. 2, п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п.п. 4, 31, 32 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденными постановлением Правительства РФ № 202 от 06.03.2015 не выполнил категорирование объекта и не оформил в установленном законом порядке паспорт безопасности объекта.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что о требованиях закона в части категорирование объекта и оформления паспорта безопасности объекта он не знал, в настоящее время проводит указанную работу. Помощник прокурора Центрального района г.Хабаровска Наприенко О.В. в судебном заседании настаивала на привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности, пояснив, что незнание закона не освобождает от ответственности Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п.4 ч.2, ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Антитеррористической защищенностью объекта (территории) является состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта (п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ).

Требованиями к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденными постановлением Правительства РФ № 202 от 06.03.2015, а именно, постановлением установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта. Пунктом 2 Требований № 202 установлена ответственность руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта. В силу п. 4 Требований № 202 в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Согласно п.п. 31, 32 Требований № 202 на каждыйобъект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта. Паспорт безопасности объекта спорта является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о соответствии объекта спорта требованиям по обеспечению его антитеррористической защищенности. В ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО2 зарегистрирован в ИФНС за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - 93.12 деятельность спортивных клубов, услуги оказывает в помещении Спортивный клуб «Зверь», по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, помещение указанного клуба является объектом спорта, к которому применяются требования к антитеррористической защищенности объектов спорта. Вместе с тем, в ходе проверки установлено отсутствие паспорта безопасности на объекте, категорирование объекта на момент проверки не проведено. ИП ФИО2 арендует помещение спортивного клуба на основании договора от 21.05.2015 №2105. Дополнительным соглашением от 21.01.2025 к указанному договору установлено, что на арендатора возложена обязанность обеспечивать антитеррористическую безопасность арендуемого помещения, выполнять предусмотренный законодательством комплекс антитеррористических мероприятий, исполнять требования контролирующих и надзорных органов в области антитеррористической безопасности объектов спорта. Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.09.2025, актом проверки от 27.08.2025, договором аренды нежилых помещений <НОМЕР> от <ДАТА8> и дополнительными соглашениями к нему. Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, признаются мировым судьей относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для обоснования вывода о виновности ИП ФИО2

ФИО1, являясь должностным лицом обязан был принять все достаточные, своевременные и необходимые меры в целях соблюдение требований федерального законодательства о противодействия терроризму, однако исчерпывающих мер для своевременного исполнения требований законодательства о противодействия терроризму не предпринял. В действиях ИП ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится. Бездействие ИП ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния Оснований для освобождения должностного лица от ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ также не усматривается. При определении вида и размера наказания мировой судья, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего ответственность - признание вины, и, руководствуясь принципом справедливости наказания, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: ИНН <***>, КПП 272101001, УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий), расчетный счет <***>, Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, кор/счет банка 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 87211601203010000140, УИН 0320098927002850047320253. Квитанцию об оплате штрафа надлежит предоставить в судебный участок. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, через судебный участок № 28 судебного района «Центральный район г. Хабаровска».

Мировой судья К.А. Курной <ДАТА12>