Дело № 5-864/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.08.202 года г. Курган

Мировой судья судебного участка № 38 судебного района г. Кургана Галкина Елена Валерьевна, и.о. мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Кургана, находящийся по адресу: <...>, каб. 22, рассмотрев дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола, 31.07.2023 в 15 час. 45 мин., ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществляла продажу продовольственных товаров населению, чем нарушила требования Федерального закона 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении №000728241 от 31.07.2023. ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из смысла ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Таким образом, разрешая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, судам необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ. В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Приложенные в материалы дела письменные объяснения, не свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку исходя из письменных материалов, не устанавливалось именно систематическое осуществление им деятельности по реализации товара.

Учитывая вышеизложенное, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ все представленные доказательства, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Бобровой, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат документов, подтверждающих занятие ФИО2 деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, что в соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ является признаком предпринимательской деятельности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица, а также с учетом вышеизложенных обстоятельств дела, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит прекращению, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Курганский городской суд.

Мировой судья Е.В. Галкина