Решение по административному делу

Дело № 5-672/2023 32MS0003-01-2023-002805-29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 15 ноября 2023 года г. Брянск

Мировой судья участка №3 Бежицкого района г.Брянска Кравченко О.В. (<...>),с участием представителя потерпевшего <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> установлено, что ФИО3 <ФИО>., являясь потребителем газоиспользующего оборудования по адресу: <АДРЕС>, безучетно использовала газ, так как было выявлено незаконное присоединение газопотребляющего оборудования к действующему газопроводу, что привело к ущербу, о чем составлен соответствующий акт <НОМЕР> от <ДАТА4>, на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Старшим УУП ОУУП и ПДН ОП№1 УМВД России по г.Брянску <ФИО4> <ДАТА5> в отношении ФИО3 <ФИО>. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, ее действия квалифицированы по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3 <ФИО>. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своего отсутствия мирового судью не известила, ходатайств об отложении дела не заявляла. В силу ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель потерпевшего <ФИО1> просила привлечь ФИО3 <ФИО>. к административной ответственности, показав, что в 2017 году с ней был заключен договор на поставку газа, однако, ввиду неоплаты в 2021 году действие договора было приостановлено, потребитель отключен от действующего газопровода. <ДАТА4> при проверки газопровода было установлено незаконное присоединение газопотребляющего оборудования к действующему газопроводу. По данному факту в присутствии ФИО3 <ФИО>., старшего УУП ОУУП и ПДН ОП№1 УМВД России по г.Брянску и сотрудников <ОБЕЗЛИЧЕНО>» был составлен акт, а <ДАТА6> домовладение ФИО3 <ФИО>.было отключено от системы газоснабжения.

Допрошенные в качестве свидетелей сотрудники <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> и <ФИО6>, каждый в отдельности, показали, что <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, было выявлено незаконное присоединение газопотребляющего оборудования к действующему газопроводу, что привело к недоучету газа. ФИО3 <ФИО>. не отрицала, что самовольно подключилась к газопроводу. После чего был составлен акт <ДАТА4>, а за тем еще один акт <ДАТА6> после отключения домовладения ФИО3 <ФИО>. от системы газоснабжения. Все действия проводились в присутствии ФИО3 <ФИО>. Выслушав представителя потерпевшего, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В силу статьи 18 вышеназванного Федерального закона, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа. На основании ст.32 Федерального закона №69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (с последующими изменениями) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Из материалов дела следует, что ФИО3 <ФИО>. по адресу своего места жительства: <АДРЕС>, безучетно использовала газ, так как было выявлено незаконное присоединение газопотребляющего оборудования к действующему газопроводу, что привело к недоучету газа, что было выявлено <ДАТА4>, причинив тем самым <ОБЕЗЛИЧЕНО>» имущественный ущерб. Представителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» был составлен акт об обнаружении незаконного подключения к действующему газопроводу/незаконного потребления газа от <ДАТА4>. Факт безучетного использования газа, подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: - заявлением заместителем начальника абонентского отдела в г.Брянске <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о привлечении к административной ответственности <ФИО7>. от <ДАТА11> в ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Брянску; - письменными объяснениями ФИО3 <ФИО>., из которых следует, что она является собственником <АДРЕС> по <АДРЕС> г.Брянска. Ввиду того, что к ее части дома частично было подведено газопотребляющее оборудование, но не было подключения и потребления к газопроводу, она подключилась самостоятельно ввиду тяжелого материального положения и приближения холодных погодных условий.

- письменными объяснениями <ФИО8>, из которых следует, что она работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности старшего контролера. <ДАТА4> в 14 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС>, было установлено самовольное подключение газа у собственника ФИО3 <ФИО>.; - актом об обнаружении незаконного подключения к действующему газопроводу/ незаконного потребления газа от <ДАТА4>; - актом об отключении от системы газоснабжения от <ДАТА6>; - расчетом ущерба; - протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА4>; - фототаблицей; - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>. Оснований полагать, что действия ФИО3 <ФИО>. содержат признаки уголовного наказуемого деяния из материалов дела не усматривается. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья находит вину ФИО3 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как безучетное использование электрической энергии, при том, что эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности; характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются в область охраны собственности; влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя; отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ФИО3 <ФИО>. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: Получатель: ИНН <***>, КПП 325701001 УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области л/с <***>), сч. 03100643000000012700, р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 041501001, КБК 83011601073010019140, ОКТМО 15701000, УИН 0320380100003300002185874. Разъяснить ФИО3 <ФИО>., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа, предоставить в мировой участок №3 Бежицкого судебного района г.Брянска.

Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Кравченко