ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 декабря 2023 года г. Вихоревка Временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 51 Братского района Иркутской области мировой судья судебного участка № 52 Братского района Иркутской области Шиянова Е.В., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 665770, <...> рассмотрев материалы дела № 5-509/2023 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, представленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области, в отношении должностного лица

начальника отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «*** район» ФИО1, **** года рождения, уроженца гор. *** области, проживающей по адресу: г. ***, ул. ***, д. 65, кв. 236, паспорт **** выдан УВД г. *****2,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 14.11.2023, ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. ФИО1, являющаяся должностным лицом - начальником отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Братский район», вменяется нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления документов (информации) по требованию № 05-08/1467 от 24.03.2023, по сроку представления - 17.04.2023. Запрашиваемые документы фактически предоставлены в налоговый орган 05.05.2023г. По факту допущенного правонарушения в области налогового законодательства должностным лицом - государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области ФИО2 в отношении начальника отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Братский район» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 380423262000151 от 14.11.2023, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, согласно которым с протоколом об административном правонарушении не согласна, о составлении протокола не извещалась, полагает, что нарушен порядок привлечения лица к ответственности, так как у налогового органа отсутствовали сведения о ее надлежащем извещении, ходатайствует о рассмотрении материала в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 Исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины начальника отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Братский район» ФИО1, в совершении административного правонарушения, исходя из следующего. Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена данной статьей, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Объективная сторона правонарушения по данной статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Как установлено мировым судьей из представленных документов, требованием от 24 марта 2023 года № 05-08/1467 при проведении мероприятий налогового контроля в отношении МУП Покосное (ИНН <***>) для подтверждения финансово-хозяйственных взаимоотношений с Администрацией муниципального образования «Братский район» ИНН <***> выставлено требование от 24.03.2023 № 05-08/1467 о предоставлении документов (информации) в соответствии со статьей 93.1 НК РФ. Как следует из протокола, требование № № 05-08/1467 от 24.03.2023 направлено в адрес Администрации муниципального образования «Братский район» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, 03.04.2023г. получен ответ принятия файлов налогоплательщиком, что подтверждается квитанцией о получения требования по ТКС. (л.д. 7-9) В соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ, лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации) исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в этот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Истребуемые документы (информация), в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ, должны были быть предоставлены в налоговый орган в течение пяти дней со дня получения требования. Последний день срока для предоставления документов (информации) 17.04.2023г. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ, уведомление о невозможности представления в установленный срок документов (информации) не поступало. Администрацией муниципального образования «Братский район» документы по требованию № 05-08/1467 от 24.03.2023 фактически представлены в налоговый орган 05.05.2023г. Тем самым нарушен п. 5 ст. 93.1 НК РФ. В соответствии со ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в течение пяти дней со дня получения либо в тот же срок уведомить налоговый орган об отсутствии указанных документов (абз. 2 ч. 5). Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, как следует из протокола об административном правонарушении, и не оспаривается лицом, привлекаемым к ответственности, истребуемые по требованию № 05-08/1467 от 24.03.2023 документы в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ должны были быть представлены 17.04.2023г. Запрашиваемые по требованию № 05-08/1467 от 24.03.2023 документы Администрацией муниципального образования «Братский район» в налоговый орган в срок не представлены, в связи с чем в отношении начальника отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Братский район» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В адрес начальника отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Братский район» ФИО1 по юридическому адресу организации, а также по месту жительства правонарушителя Межрайонной ИФНС России № 23 по Иркутской области были направлены уведомления от 19.09.2023 № 380423262000151-05 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений, сформированными официальным сайтом Почта России, уведомления не были получены адресатом и возвращены отправителю по истечении срока хранения. Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении. Действия должностного лица начальника отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Братский район» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО1 Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено, поскольку материалы дела не содержат указанную информацию. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отдела бухгалтерского учета Администрации муниципального образования «Братский район» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области); ИНН/КПП получателя: 3808237415, 381101001; номер счета получателя: 40101810250048010001; ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК Г.ИРКУТСК; БИК 042520001; ОКТМО 25714000; КБК 83711601153010006140; наименование платежа 83711601153010006140; УИН 0376068828122023396149318; плательщик: ФИО1; сумма 300 руб. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 51 Братского района Иркутской области по адресу: <...>. В силу ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.А.****1