Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении заведующей ДОУ № 21 г. Липецка ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>, являясь заведующей ДОУ № 21 г. Липецка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, б. ФИО4, д. 12, которое зарегистрировано в ОПФР по <АДРЕС> области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст.ст. 11, 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не исполнила обязанность в отношении 1-го застрахованного лица по представлению не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, по форме СЗВ-СТАЖ в ОПФР по <АДРЕС> области, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, за отчетный период - год 2022 в установленный срок не позднее <ДАТА6> включительно. Фактически сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - год 2022 представлены в ОПФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА7>, что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за период ГОД-2022, копией скриншота журнала приема в ПК БПИ. При проведении сверки между сведениями, имеющимися у Социального фонда РФ и представленными страхователем в 2022 году сведениями, были выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица. В адрес страхователя ДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ДАТА8> по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП направлено уведомление (исх. <НОМЕР>) об устранении ошибок и (или) несоответствий. В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ <НОМЕР> от <ДАТА9>, страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений обязан представить в орган ПФР уточненные данные. На сегодняшний день дополняющая форма сведений СЗВ-СТАЖ с исправленной ошибкой не представлена.

<ДАТА10> в отношении <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении <ФИО2> дело об административном правонарушении, в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пункт 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 указанной статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы ПФР по месту их регистрации. Согласно абзацам 4, 5 ст. 15 Закона 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом <НОМЕР>. Пункт 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ устанавливает, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>. Судом установлено, что <ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>, являясь заведующей ДОУ № 21 г. Липецка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, б. ФИО4, д. 12, которое зарегистрировано в ОПФР по <АДРЕС> области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст.ст. 11, 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не исполнила обязанность в отношении 1-го застрахованного лица по представлению не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, по форме СЗВ-СТАЖ в ОПФР по <АДРЕС> области, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, за отчетный период - год 2022 в установленный срок не позднее <ДАТА6> включительно. Фактически сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - год 2022 представлены в ОПФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА7>, что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за период ГОД-2022, копией скриншота журнала приема в ПК БПИ. При проведении сверки между сведениями, имеющимися у Социального фонда РФ и представленными страхователем в 2022 году сведениями, были выявлены расхождения в отношении 1 застрахованного лица. В адрес страхователя ДОУ <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ДАТА8> по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП направлено уведомление (исх. <НОМЕР>) об устранении ошибок и (или) несоответствий. В соответствии с п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ <НОМЕР> от <ДАТА9>, страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений обязан представить в орган ПФР уточненные данные. На сегодняшний день дополняющая форма сведений СЗВ-СТАЖ с исправленной ошибкой не представлена. Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, выписками из ЕГРЮЛ, копией пояснения на уведомление, копией уведомления об устранении несоответствий, скриншотом журнала приема в ПК БПИ, копией формы ОДВ-1, скриншотом реестра документов, уведомлением о составлении протокола об АП от <ДАТА12>, отслеживанием отправлений. Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки ч. 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Протокол по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ранее привлекалось к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1.1 ч. 1, 15.33.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь заведующую ДОУ № 21 г. Липецка ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья

Секретарь