Решение по административному делу

Дело №5-449/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 августа 2025 года рп. ФИО2<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 273 Волоколамского района Московской области мировой судья судебного участка № 14 Волоколамского судебного района Московской области Власова Ж.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, работающего в администрации городского округа ФИО2 в должности первого заместителя главы муниципального округа ФИО2 (адрес: <...>), зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2025 года государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городскому округу ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, согласно которого ФИО1, являясь должностным лицом, первым заместителем главы муниципального округа ФИО2, не выполнила распоряжение главы городского округа ФИО2 от 28.12.2024 года №230-Р, не разработала проект организации дорожного движения, на автомобильную дорогую «г.о. ФИО2, д. Княжьи горы» (координаты 56:04725, 35:39693), что нарушает п.1, п.2 ст. 21, п.1 ст.22 №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», ст. 9, ст.18 №443-Ф3 от 29.12.2017г. «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 40, п. 57, п. 59, п. 60 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 № 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения". Вышеуказанные события административного правонарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, нарушают законные права и интересы неопределенного круга лип, участвующих в дорожном движении, на безопасное передвижение по автомобильным дорогам, свидетельствуют о нарушении: Пункта 9, 42 В Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. № 384 «Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Пункта 13 статьи 30 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ Статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пункта 5, статьи 9 и пункта 2, пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ«Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». При составлении протокола ФИО1 с нарушением согласилась, просила рассмотреть материалы административного дела в ее отсутствие. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, в представленном заявлении просила заменить штраф на предупреждение. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. На основании п.1.5. ПДД Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. В соответствии со ст.3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Судом установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, первым заместителем главы муниципального округа ФИО2, не выполнила распоряжение главы городского округа ФИО2 от 28.12.2024 года №230-Р, не разработала проект организации дорожного движения, на автомобильную дорогую «г.о. ФИО2, д. Княжьи горы» (координаты 56:04725, 35:39693), что нарушает п.1, п.2 ст. 21, п.1 ст.22 №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», ст. 9, ст.18 №443-Ф3 от 29.12.2017г. «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 40, п. 57, п. 59, п. 60 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 № 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения". Вышеуказанные события административного правонарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, нарушают законные права и интересы неопределенного круга лип, участвующих в дорожном движении, на безопасное передвижение по автомобильным дорогам, свидетельствуют о нарушении: Пункта 9, 42 В Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. № 384 «Положение о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». Пункта 13 статьи 30 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 № 196-ФЗ Статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пункта 5, статьи 9 и пункта 2, пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения следует, что отсутствует разработала проект организации дорожного движения, на автомобильную дорогую «г.о. ФИО2, д. Княжьи горы» (координаты 56:04725, 35:39693), что нарушает п.1, п.2 ст. 21, п.1 ст.22 №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», ст. 9, ст.18 №443-Ф3 от 29.12.2017г. «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 40, п. 57, п. 59, п. 60 Приказа Министерства транспорта РФ от 30 июля 2020 № 274 "Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения". Согласно распоряжения Администрации муниципального округа ФИО2 Московской области от 28.02.2025 года на ФИО1 возложены обязанности подписывать документы по разработке проектной документации по организации дорожного движения на муниципальных автомобильных дорогах общего пользования , внутриквартальных дорогах, автомобильных стоянках на территории муниципального округа ФИО2. ( п. 2.2.1 Распоряжения). Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в содержании дорог, фотоматериалами , распоряжением и другими материалами дела.

Суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий указанного административного правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, характер производственной деятельности, и принятие мер к устранению нарушений, имущественное и финансовое положение юридического лица, с целью назначения справедливого и соразмерного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание ,предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется, поскольку данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. На основании изложенного, руководствуясь ст.12.34 ч.1, ст.4.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч руб.).

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Московской области ( ОМВД России по г.о. ФИО2) , КПП 507901001, ИНН <***>, ОКТМО 46587000, номер счета получателя платежа 03100643000000014800 в ГУ банка России по ЦФО, БИК 004525987, кор. счет 40102810845370000004, УИН 18810450254210000538, КБК 18811601123010001140. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Волоколамский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ж.Ю.Власова