ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 133 района Выхино-Жулебино г. Москвы Мишхожева З.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ***, согласно материалам дела сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции (ШПИ 80402808796769), об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем мировой судья рассматривает дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении №0355431010124111301094698 от 13 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Постановление №0355431010124111301094698 было обжаловано ФИО1 и решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 25 ноября 2024 года оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Копия решения от 25 ноября 2024 года направлена ФИО1 заказной корреспонденцией по месту жительства, при этом не была им получена, возвращена отправителю за истечением срока хранения 17 декабря 2024 года

Таким образом, постановление вступило в законную силу 28 декабря 2024 года.

Сведений о том, что ФИО1 предоставлялась отсрочка или рассрочка уплаты штрафа, не имеется.

Штраф в установленные законодателем сроки, то есть до 27 февраля 2025 года уплачен не был.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, которое подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 7 апреля 2025 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения (л.д. 1-2);

- постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» по делу об административном правонарушении №0355431010124111301094698 от 13 ноября 2024 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. (л.д. 3-4);

- копией решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 25 ноября 2024 года с имеющимися сведениями о направлении ФИО1 копии постановления заказной корреспонденцией по месту жительства и о вручении корреспонденции отправителю, приобщенной в судебном заседании;

- ответом на судебный запрос из ГКУ г. Москвы «АМПП», согласно которому денежные средства в счет уплаты штрафа по постановлению №0355431010124111301094698 на лицевой счет ГКУ г. Москвы «АМПП» поступили 21.03.2025, приобщенным в судебном заседании.

Оценивая приведенные доказательства, признаю их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 27 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: ***, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом в судебном заседании приобщен к материалам дела платежный документ, согласно которому штраф по постановлению оплачен 21 марта 2025 года в полном объеме.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение. Исключений из этого правила не предусмотрено, поэтому ни суд, ни иной субъект административной юрисдикции не вправе ни при каких условиях назначить юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей нормы, или выйти за пределы, в том числе нижний, установленного законом административного наказания. Данное общее правило назначения административного наказания имеет целью предотвращение излишнего административного усмотрения и избежание злоупотреблений при принятии решений о размерах административных санкций в конкретных делах, что в целом согласуется с конституционными требованиями к использованию мер публично-правовой ответственности.

Тем не менее применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, оно может - при определенных обстоятельствах - противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 4-П).

В силу п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств по делу, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ для физических лиц.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что наложение предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административного штрафа на ФИО1 в размере 10 000 рублей, не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав привлекаемого лица, а также не позволит обеспечить применение соразмерного и дифференцированного в зависимости от материального положения нарушителя административного наказания и тем самым создаст предпосылки для необоснованного ограничения права индивидуального предпринимателя, и находит справедливым уменьшить размер штрафа до 5 000 рублей.

При этом, оснований для прекращения производства по делу, в том числе применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что совершенное деяние с учетом его характера, роли правонарушителя, несмотря на отсутствие каких-либо тяжких последствий представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку копия постановления была вручена ФИО1 14 ноября 2024 года, однако, штраф оплачен лишь 21 марта 2025 года, что свидетельствует об отсутствии исключительности случая. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях (п. 47 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805002661332505507, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0266/133/2025, постановление от 30.05.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 133 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 133 района Выхино-Жулебино города Москвы по адресу: <...>, либо на электронный адрес: mirsud133@ums-mos.ru.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд города Москвы через судебный участок № 133 района Выхино-Жулебино города Москвы в течение десяти дней со дня вручения постановления или получения его копии.

Мировой судья З.М. Мишхожева