Решение по административному делу
Дело № 5-774/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 ноября 2023 года г. Йошкар-Ола
Мировой судья судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Светлакова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
директора МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» ФИО1, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
директор МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» ФИО1 не представил в установленный законом срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно, сведения по форме ЕФС-1 «Назначение пенсии». В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО1 Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 февраля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 11 указанного Федерального закона сведения о застрахованном лице (а именно: сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии), подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. Установлено, что 21 августа 2023 года МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» направлен запрос в форме электронного документооборота.
Вместе с тем запрашиваемые сведения представлены МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» лишь 24 августа 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока на 1 рабочий день. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Установлено, что МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» является плательщиком страховых взносов, производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» является ФИО1 Таким образом, именно на ФИО1 лежала обязанность не позднее 23 августа 2023 года представить отчетность в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Фактические обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1, запросом, извещением о доставлении, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 октября 2023. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер правонарушения, период просрочки (1 календарный день), отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а также каких-либо вредных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания совершенного ФИО1 деяния малозначительным.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директор МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №31 г. ЙОШКАР-ОЛЫ» ФИО1 прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через судебный участок № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Светлакова