Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья 2-го судебного участка Венгеровского судебного района <АДРЕС> области (и.о.мирового судьи 1-го судебного участка Венгеровского судебного района <АДРЕС> области) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> - руководителя Венгеровского ПТПО (ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС>, дом 85), <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС>; гражданство РФ, место регистрации: <АДРЕС>, дом 3, квартира 8, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МП МО МВД России «<АДРЕС>,
привлекаемой к административной ответственности по ч.1ст.15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА4>, по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 49, уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника управления персонифицированного учета ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО3>, составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, по факту нарушения сроков представления сведений о застрахованных лицах, тип «Исходная» за декабрь 2022 года в ОПФ по <АДРЕС> области, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА5> <НОМЕР>.
В качестве события административного правонарушения указано, что <ФИО2>, являясь лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «КООПХЛЕБ, не представила сведения о застрахованных лицах с типом «Исходная» за декабрь 2022 года в установленные сроки, то есть до 16-го числа месяца, следующего за отчетным. Так как <ДАТА6> приходилось на выходной день. Фактически сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом «Исходная» за период декабрь 2022 года, были представлены 24.01.2023 года, то есть в установленные сроки. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, посредством передачи телефонограммы, в ходе передачи которой пояснила, что просит рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, вину признает в полном объеме, возражений по протоколу об административном правонарушении не имеет. Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотреть указанное административное дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ доказанной, при этом исходит из следующего. В соответствии с пунктом 2.2 ст.11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять сведения в ПФР о застрахованных лицах по месту регистрации юридического лица, ежемесячно не позднее 15-го числа (если этот день не выпадает на выходной или праздничный день) следующего за отчетным периодом - месяцем.
Таким образом, сведения о застрахованных лицах с типом «Исходная» за период: декабрь 2022 года должны были быть представлены не позднее <ДАТА8> Следовательно, датой привлечения к административной ответственности, следует считать <ДАТА9> Также обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д.2); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> <ДАТА11> (л.д.3); выпиской из приказа и копией приказа о переводе на другую работу (л.д4); сведениями о застрахованных лицах по форме «Исходная» (л.д.5); извещением о доставке исходной формы отчетности (л.д.6); выпиской о регистрации в ЕГРЮЛ (л.д.7); доказательствами направления уведомления о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении (л.д.8-11); доказательствами направления копии протокола об административном правонарушении (л.д.12-13); актом о выявлении правонарушения от <ДАТА12> (л.д.14); извещением о доставке (л.д.15); решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА13> (л.д.16). Из материалов дела следует, что о времени и месте составления административного протокола должностное лицо было уведомлено заблаговременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. На основании п.п. 2 статьи 11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>, страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа следующего за отчетным периодом - месяцем, обязаны представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует, что в бездействии должностного лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вместе с тем, мировой судья полагает возможным применить признак малозначительности, поскольку срок непредставления сведений не является значительным. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Мировой судья, полагает возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ о признании малозначительности административного правонарушения, освободить <ФИО2> от административной ответственности, объявив устное замечания, прекратив производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо <ФИО2> освободить от административного наказания, предусмотренного ч. 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ объявив устное административное предупреждение. Производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ путем подачи жалобы мировому судьей.
Мировой судья <ФИО1>
Подлинник постановления находится в материалах административного дела 5-406/2023-13-1, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> 1 Венгеровского судебного района <АДРЕС> области
Постановление вступило в законную силу «____»________________2023г.