Решение по административному делу

№5-162/2025 УИД 73MS0035-01-2025-000829-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

24 марта 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области Нуянзина О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, (ДАТА)2 рождения, уроженки г. (АДРЕС), имеющей гражданство РФ, зарегистрированной по адресу: г. (АДРЕС), ул. (АДРЕС), д. 7, кв. 26, паспорт (НОМЕР), выдан (ДАТА)3, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2025 в 11 час. 16 мин. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно совершила попытку проноса, передачи на режимную территорию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области (<...>) сим-карту «Мегафон», приобретение, хранение или использование которой лицам, содержащимся в учреждении уголовно-исполнительной системы запрещено законом, ее действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно телефонограммой, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. В материалах дела имеется заявление ФИО1 от 13.03.2025 о рассмотрении дела без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Мировой судья полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении) административным правонарушением признается передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ. Названная норма направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей. Из положений частей 1, 3, 8 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее Правила). Из пункта 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений следует, что они обязательны для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории ИУ либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО. Согласно пункту 12.12 Правил осужденным к лишению свободы запрещается, помимо прочего, приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении № 3 к настоящим Правилам) (далее Перечень)

Согласно пункту 16 Перечня осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в том числе фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

Согласно пункту 221 Правил лица, прибывшие на свидание с осужденным к лишению свободы, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные в ИУ вещи и предметы, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору, осуществляющему надзор за осужденными к лишению свободы при предоставлении им свиданий, по проведению свиданий под расписку в соответствующем журнале, после чего одежда, вещи граждан, прибывших на свидание, и принесенные ими продукты питания подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов администрация ИУ осуществляет их изъятие и принимает меры, определенные в главе XXI настоящих Правил. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.03.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в письменных объяснениях к которому ФИО1 указала, что 13.03.2025 прибыла на свидание в ФКУ ИК-3, при досмотре на КПП ей предложили сдать запрещенные предметы, перечислив их перечень, на что ответила об отсутствии таковых; при досмотре в ее визитнице была обнаружена сим-карта «Мегафон», которую забыла выложить из визитницы при проходе на КПП, умысла проносить ее не имела; актом об изъятии запрещенных предметов, согласно которому у ФИО1 13.03.2025 в 11 час. 16 мин. была изъята сим-карта; рапортом должностного лица ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 13.03.2025; копией заявления (ФИО)1 о предоставлении свидания со ФИО1; Перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, являющимся приложением к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений; а также другими материалами дела.

Доводы ФИО1, изложенные в протоколе об административном правонарушении, об отсутствии умысла на перемещение запрещенных предметов на режимную территорию исправительного учреждения судом оцениваются критически, опровергаются исследованными доказательствами.

То обстоятельство, что запрещенные предметы не переданы лицам, содержащимся в исправительном учреждении, не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, суд считает установленной вину ФИО1 и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст.19.12 КоАП РФ - попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на день рассмотрения дела судом не установлены. При таких обстоятельствах, с учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить административное наказание за указанное правонарушение в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных предметов.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей с перечислением штрафа по следующим реквизитам УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, банк получателя средств отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск, №счета получателя средств 40102810645370000061, казначейский счет 03100643000000016800 в Отделении Ульяновск г.Ульяновск, БИК 017308101, код бюджетной классификации 239 1 16 01193 01 0012 140, ОКТМО 73705000, УИН 0411867802503000000052334, с конфискацией сим-карты «Мегафон» в количестве 1 шт., хранящейся при материалах дела.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах постановление о наложении административного штрафа с отметкой об его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения (или) получения копии мотивированного постановления, которое будет изготовлено 24.03.2025.

Мировой судья О.П. Нуянзина