2025-10-27 10:12:45 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области Кисляков С.Н.,
ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Усмань <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, код подразделения 360-025,
установил:
<ДАТА4> на основании определения начальника ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> полковника полиции <ФИО2> от <ДАТА5> в адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> со всеми приложенными к нему материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесенный УУП ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, согласно которому <ДАТА6> в период времени в 18 час. 00 мин. было выявлено несоблюдение гр. <ФИО1>, <ДАТА7> г.р., прож.: г. <АДРЕС>, в отношении которого <ДАТА8> установлен административный надзор <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области, <ДАТА9> установлены дополнительные ограничения административного надзора <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области, <ДАТА10> установлены дополнительные ограничения административного надзора <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС>, <ДАТА11> установлены дополнительные ограничения административного надзора <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС>, <ДАТА12> установлены дополнительные ограничения административного надзора <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области, <ДАТА13> установлены дополнительные ограничения административного надзора <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС>, установленного в соответствии с ФЗ <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ограничений в виде обязательной явки в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> 4 (четыре) раза в месяц в ОВД для регистрации согласно графика прибытия, а именно на которую он не явился <ДАТА14> без уважительный причины, чем нарушил ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА15>, что является повторным административным правонарушением в течение года, так как ранее гр. <ФИО1> был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление от <ДАТА16>, в действиях <ФИО1> не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния. Ознакомившись с поступившими протоколом и материалами, нахожу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям. Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно содержанию протокола об административном правонарушении, датой совершения административного правонарушения указана <ДАТА14>», при этом согласно заявлению начальника ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> полковника полиции <ФИО2> о привлечении к административной ответственности датой совершения административного правонарушения указана <ДАТА17>», что ставит под сомнение действительность даты совершения вменяемого лицу правонарушения. Кроме того, согласно содержанию протокола об административном правонарушении <ФИО1> был ранее привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по постановлению от <ДАТА16>, при этом надлежащим образом заверенная копия указанного постановления по делу об административном правонарушении с отметкой о вступлении в законную силу (также отсутствует дата вступления в законную силу в протоколе об АП), как и сведения об судебном органе её вынесшем, в протоколе об административном правонарушении не представлены. Кроме того, согласно приложенной должностным лицом в материалы дела копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области от <ДАТА16>, <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 12 (двенадцать) суток, с содержанием в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. <АДРЕС> либо ином спецприемнике ГУМВД по <АДРЕС> области, исчисляя срок наказания с 16 час. 00 мин. <ДАТА18> Постановление мирового судьи в этой части подлежало немедленному исполнению. При этом, сведений о том в каком порядке <ФИО1>, будучи находящийся в период с <ДАТА16> по <ДАТА19> включительно в спецприемнике ГУМВД по <АДРЕС> области под административном арестом, обязан был обеспечить свою явку <ДАТА14> на регистрацию ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> не представлено, что, в свою очередь, не позволяет суду установить действительность обстоятельств вменяемого последнему правонарушения. Таким образом, согласно имеющимся материалам дела об административном правонарушении, наличествуют существенные расхождения относительно установления факта виновности привлекаемого к административной ответственности лица, которые, исходя содержащихся в материалах дела неполных сведений, устранить в ходе судебного заседания не представляется возможным. Кроме того, приложенные к протоколу материалы дела об административном правонарушении, представленные в виде светокопий, поступили на судебный участок в отсутствие их надлежащего заверения (Ф.И.О., подпись, должность лица, заверившего документ), что в свою очередь является нарушением правил делопроизводственной деятельности и не позволяет суду их верифицировать (установить их подлинность и достоверность оригинальному документу либо данным, содержащимся в информационном банке данных). Исходя из положений ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность по доказыванию виновности лица в совершении административного правонарушения возложена на орган (должностное лицо), составивший протокол об административном правонарушении, Таким образом, с учетом имеющихся материалов дела, у суда отсутствует возможность установить все необходимые для разрешения дела обстоятельства. В связи с вышеизложенным, суд считает, что должностными лицами ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>, которыми было принято решение о направлении дела об административном правонарушении в суд для рассмотрения по существу, был существенно нарушен порядок осуществления производства по делам об административных правонарушениях перед их направлением по подведомственности в суд. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Указанные недостатки не могут быть восполнены мировым судьей при рассмотрении дела, с учетом сокращенных сроков рассмотрения указанного дела об административном правонарушении, в связи с чем протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА7> г.р., с приобщенными к нему материалами дела подлежит возвращению должностным лицам, в производстве которых находилось дело об административном правонарушении и принявшим решение о направлении дела в суд для рассмотрения по существу, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела судом. При этом суд обращает внимание, что в случае внесения изменений в протокол об административном правонарушении либо иные, приложенные к нему материалы, в обязательном порядке извещается лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с последующим вручением ему копии протокола (определения) с внесенными в него изменениями. Также, при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материала в суд должностным лицом должны учитываться положения п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, согласно которым истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении и влечет за собой прекращение производства по делу, в связи с чем должностное лицо должно предпринять все меры к своевременному поступлению дела судье с учетом времени, необходимого для подготовки к рассмотрению дела, его назначению и извещению лица, привлекаемого к административной ответственности. В случае, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ наступает до направления (поступления) дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.4, 29.6 КоАП РФ, мировой судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, а также все приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Усмань <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, в орган, составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела судом.
Мировой судья С.Н. Кисляков