38MS0048-01-2023-003988-56 дело № 5-363/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
23 ноября 2023 года г.Братск Иркутской области
Мировой судья судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области, расположенного по адресу: <...>, Гук Александр Сергеевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, являющегося директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по тем основаниям, что являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 01.03.2023 представил недостоверные сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год с установленным законом сроком - 01.03.2023. Представление недостоверных сведений было выявлено в ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Откорректированные сведения на требуемых исправления застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Корректирующая» представлены страхователем 05.05.2023, т.е. с нарушением установленного пятидневного срока со дня получения уведомления налогового органа об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР. По результатам проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230013260 от 17.07.2023.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что по факту совершения административного правонарушения ничего пояснить не может, поскольку не помнит события.
Заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, и он подлежит административной ответственности за содеянное исходя из следующего. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность. Статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь, и далее, - в редакции до вступления в силу изменений 01.01.2023, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сроки представления сведений и их состав установлены ст. 11 названного Федерального закона. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.
При этом никаких исключений, в том числе в отношении круга страхователей, объема и срока представляемых сведений, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не содержит. Исходя из п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 названного Закона могут быть представлены страхователем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Последним днем представления сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 вышеназванного закона в территориальный орган ПФР за отчетный период - 2022 год является 01.03.2023.
При исследовании фактических обстоятельств рассматриваемого дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что в ходе проведения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области сверки отчетности - сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год выявлено расхождений сведений по одному застрахованному лицу, влекущих некорректность данных лицевого счета застрахованного лица. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М представлены за январь, февраль, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, а в сведениях о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ не учтен январь и февраль 2022 года. Данные по застрахованным лицам, в отношении которых в протоколе сформированы ошибки с указанными типами, не могут быть приняты и учтены в индивидуальных лицевых счетах (в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.11.2016 № 766н). Страхователю 29.03.2023 по каналам электронной связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР.
В соответствии с положениями вышеуказанной Инструкции страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении соответствующих исправлений, представляет в территориальный орган уточненные индивидуальные сведения.
Откорректированные сведения на требуемых исправления застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Корректирующая» представлены страхователем 05.05.2023, то есть с нарушением установленного пятидневного срока, предусмотренного п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ срока сдачи отчетности. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230013260 от 17.07.2023. По данному факту должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении № АП-900/2023-839 от 02.10.2023 (л.д. 2-3). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в связи с чем, данный процессуальный документ признается мировым судьей надлежащим и допустимым доказательством по делу. Поскольку на составление протокола об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте его составления, не явился, копия данного процессуального документа в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ направлена ему посредством почтовой связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовых отправлений (л.д. 20-21).
Помимо протокола об административном правонарушении, виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения также подтверждается: решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19230013260 от 17.07.2023 (л.д. 4); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой ФИО1 является директором (л.д. 6-7); исходной формой СЗВ-СТАЖ за 2022 год, представленной в ОСФР по Иркутской области 01.03.2023 (л.д. 16-17); списком работников, не прошедших проверку (л.д.14), уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленным страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ (л.д.13), корректирующей формой СЗВ-СТАЖ за 2022 год, представленной в ОСФР по Иркутской области 05.05.2023 (л.д. 20). Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем, его действия мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.
Доказательств наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 (ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ), в материалы дела не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено. Поскольку факт совершения ФИО1 административного правонарушения доказан имеющимися материалами дела, принимая во внимание отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, так как о них не заявлено, мировой судья полагает возможным назначить ему административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей. По мнению мирового судьи, в рассматриваемом случае назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
БИК банка получателя: 042520001 Отделение Иркутск/УФК по Иркутской области г. Иркутск<АДРЕС>
Номер счет банка получателя (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810145370000026, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000013400, УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010),
ИНН/КПП <***>/380801001,
КБК 79711601230060001140, ОКТМО 25701000 УИН 79704800000000463306
Наименование платежа: административный штраф мировых судей по делу № 5-363/2023. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка № 48 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: А.С. Гук