Дело №5-321-26-502/25
УИД: 26MS0082-01-2025-001920-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Нефтекумск 10 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края, и.о мирового судьи судебного участка №3 Нефтекумского района Ставропольского края Кадочников В.Б.,
с участием помощника прокурора Нефтекумского района Харитоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – … а.М…: ФИО1,
по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению прокурора Н… района С… края о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 мая 2025 года, должностное лицо - …. а.М… ФИО1, 23 мая 2025 года в 14 часов 00 минут, находясь по адресу: С… край, …., а.М…, ул. С……, д….., в нарушение положений постановления Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2019 года №1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организацийи формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций», допустил невыполнений обязательных организационных, инженерно-технических и иных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта религиозной организации, выразившиеся в том, что имеющиеся камеры видеонаблюдения, работают в режиме реального времени, запись с камер видеонаблюдения не хранится, а также паспорт безопасности в религиозной организации не хранится.
Помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Харитонова А.В. в судебном заседании поддержала постановление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края по основаниям в нем изложенным.
В судебном заседании должностное лицо - … а.М….. ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом или законом субъекта предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Положениями ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, в том числе приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритета мер предупреждения терроризма.
В силу п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства РФ от 02.09.2019 №1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организацийи формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.
Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 02.09.2019 №1165 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организацийи формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» обязанность по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, возлагается на руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.
Вина должностного лица - …. а.М… ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КРФ об АП, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 мая 2025 года;
- копией приказа №…. от 27 августа 2024 года;
- копией выписки из ЕГРП от 27 июля 2007 года;
- объяснением ФИО1 от 28 мая 2025 года.
Оценив совокупность указанных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица - …. а.М… ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.35 КРФ об АП, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностного лица - …. а.М…. ФИО1 суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица - …. а.М…. ФИО1, судом не установлено.
При определении вида и размера административного наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КРФ об АП, мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу - ….. а.М…. ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.35 КРФ об АП.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КРФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - ….. а.М….. ФИО1, ОГРН <***>, дата присвоения 27 июля 2007 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, Банк: Отделение Ставрополь Банка России// УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, БИК 010702101, номер кор/сч. банка получателя платежа 40102810345370000013, ОКТМО 07541000, КБК – 008 1 16 01203 01 9000 140, УИН – 0355703700825003212520155.
При не предоставлении квитанции в 60-дневный срок постановление будет передано для исполнения в принудительном порядке судебным приставам - исполнителям, а также в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления вручить должностному лицу - ,,,, а.М… ФИО1 и направить прокурору Н….. района ФИО2, для сведения.
Постановление может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности и должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Нефтекумский районный суд Ставропольского края, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 10 июня 2025 года.
Мировой судья В.Б.Кадочников
Согласовано: 10 июня 2025 года
Мировой судья: _________ /В.Б.Кадочников/