Дело №5-394-31-556/2023
УИД: 26 МS0114-01-2023-02698-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июля 2023 года ст.Ессентукская
ул.Садовое кольцо, д.4/2
Мировой судья судебного участка №6 Предгорного района Ставропольского края Чернявский М.С.,
с участием защитника Неделчевой В.И. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Харитидис И.Н.,
представителя потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КРФ об АП, в отношении:
Неделчевой В.И.,
УСТАНОВИЛ:
14.06.2023 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Предгорный» мл. лейтенантом полиции ФИО2 в отношении Неделчевой В.И. составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0499404/1816, согласно которому 14.06.2023 года в 11 часов 10 минут по адресу: <...>, обнаружен факт самовольного подключения к газопроводу, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 7.19 КРФ об АП.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Неделчева В.И., не явилась, надлежаще извещена о рассмотрении дела, о чем в деле имеется телефонограмма. Неделчева В.И. представила в суд заявление о рассмотрении дела с участием ее защитника Харитидис И.Н.
Суд, с учетом мнений защитника Неделчевой В.И. – Харитидис И.Н. и представителя потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Неделчевой В.И.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Неделчевой В.И. – Харитидис И.Н.. в судебном заседании просила прекратить производству по делу, в связи с отсутствием в действиях Неделчевой В.И. состава административного правонарушения. Харитидис И.Н. пояснила, что подключение к газопроводу было осуществлено на основании полученных технических условий, договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. Также указывает на наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, и договора на проведение пуско-наладочных работ бытового газового оборудования.
Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО1, в судебном заседании полагала вину Неделчевой В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КРФ об АП, доказанной. Просит суд признать Неделчеву В.И. виновной.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, суду пояснил, что он сам лично занимался документацией Неделчевой В.И., перед осуществлением подключения к газопроводу, были получены технические условия, заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, а также договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, договора на проведение пуско-наладочных работ бытового газового оборудования.
Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя потерпевшего, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 26.1 КРФ об АП устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. В частности, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями привлекаемого, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Согласно ч. 1 ст. 7.19 КРФ об АП, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Судом установлено, что 14.06.2023 года в 11 часов 10 минут в домовладении принадлежащем Неделчевой В.И. по адресу: <...>, обнаружен факт самовольного подключения к газопроводу.
Факт совершения Неделчевой В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КРФ об АП подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0499404/1816 от 14.06.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, который соответствует требованиям ст.ст.28.2,28.3 КРФ об АП;
- протоколом осмотра от 14.06.2023 года и фототаблицей к нему;
- актом о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование от 14.06.2023 года;
- актом № 20910 от 14.06.2023 года о несанкционированном подключении, которым установлено нарушение порядка подключения к газопроводу, а именно: подключено оборудование на не предусмотренное договором поставки газа, самовольное подключение к системе газоснабжения;
- письменными объяснениями начальника РУ АО «Предгорныйрайгаз» - ФИО4 от 14.06.2023 года;
- письменными объяснениями котроллера ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - ФИО5 от 14.06.2023 года, и иными материалами дела.
Ссылки защитника на документы, свидетельствующие о проведении работ, связанных с заменой газового оборудования, а именно на технические условия, договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, а также договор на проведение пуско-наладочных работ бытового газового оборудования, и иные документы, не могут быть признаны состоятельными, поскольку названные документы не свидетельствуют о законности подключения указанного в них газового котла.
Более того, из материалов дела усматривается, что в жилом помещении принадлежащем Неделчевой В.И., сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» установлен факт самовольного подключения иного оборудования – плита газовая, документы на подключение которой не представлены.
При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол. Установлено, что нарушений не допущено.
Проверив и оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Неделчевой В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КРФ об АП полностью доказана, поскольку она осуществила самовольное подключение к действующему газопроводу, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст.7.19 КРФ об АП, что образует объективную сторону данного правонарушения.
Действия Неделчевой В.И. суд квалифицирует по ч. 1 ст.7.19 КРФ об АП как самовольное подключение к действующей системе газоснабжения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч. 1 ст. 7.19 КРФ об АП предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КРФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КРФ об АП).
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Неделчевой В.И., которая является пенсионеркой, ее имущественное положение, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности в порядке положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КРФ об АП, предусматривающих назначение штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, снизить Неделчевой В.И. наказание в виде административного штрафа с 10 000 рублей до 5 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Неделчеву В.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>).
ИНН: <***>, КПП 263401001; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ/УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь; БИК 010702101; Казначейский счет: 03100643000000012100; Единый казначейский счет: 40102810345370000013; ОКТМО 07548000; КБК 00811601203019000140; УИН: 0355703701145003942307126.
Разъяснить Неделчевой В.И., что:
- в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу;
- в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КРФ об АП;
- квитанцию об оплате штрафа не позднее 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок №6 Предгорного района Ставропольского края.
Мотивированное постановление изготовлено 27.07.2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Предгорный районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья М.С. Чернявский