УИД63MS0155-01-2023-004224-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> о назначении административного наказания 21 ноября 2023 года г.о. Тольятти Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области ФИО6<ФИО1>, в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. <***>, факс <***>; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица главы сельского поселения с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области- Шульги <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 64В, (паспорт <НОМЕР>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в администрацию с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступило обращение гр. <ФИО3> <ФИО4>, являясь главой сельского поселения с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в нарушение п.4 ч.1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российский Федерации» указанное обращение не рассмотрела, ответ в установленный законом срок не направила, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО4>, не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, вину признает, в содеянном раскаивается. При наличии сведений о надлежащем извещении лица, руководствуясь требованиями ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях <ФИО4>, правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и она подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 названного Кодекса. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан установлены Федеральным законом от <ДАТА5> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> N 59-ФЗ). В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона <НОМЕР> гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ). Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА5> N 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в администрацию с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступило обращение <ФИО3> за вх. 79 от <ДАТА6> В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи. <ФИО4>, являясь главой сельского поселения с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в нарушение п.4 ч.1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российский Федерации» указанное обращение не рассмотрела, ответ в установленный законом срок не направила. По результатам проверки соблюдения администрацией с.п. <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, выявлен факт нарушения главой с.п. <АДРЕС> <ФИО4> порядка рассмотрения обращения <ФИО3>, в связи, с чем <ДАТА7> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст. 15 Закона N 59-ФЗ ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, несут лица, виновные в нарушении настоящего Закона. Субъектами правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ являются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которых возложено осуществление публично значимых функций. Таким образом, в действиях (бездействии) главы сельского поселения <АДРЕС> <ФИО4> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами- постановлением от <ДАТА7>, решением <НОМЕР> от <ДАТА8>, объяснением <ФИО4>, решением о проведении проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>, и иными материалами дела. Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения <ФИО4> нарушения требования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее Федеральный закона <НОМЕР>), и обстоятельства оформления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности <ФИО4> в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется. Таким образом, нарушение <ФИО4> достоверно установлено, и ее действия верно квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает в качеств смягчающих вину обстоятельств, раскаяние в содеянном, признание вины <ФИО4>
Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, при рассмотрении данного административного дела судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, установленного санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Должностное лицо - главу сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области -ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 рублей. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты:
Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК (БИК ТОФК): 013601205, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036, номер казначейского счета: 03100643000000014200, ОКТМО 36640000, КБК 71511601063010101140,УИН 0319929300000000001496374 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления для сведения направить Прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области района, <АДРЕС> Т.А. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
Мировой судья <ФИО5>