Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 июля 2025г. г. Новозыбков<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области Чернявская О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, (паспорт сер. <НОМЕР>), привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, будучи должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии им. В.Р. Вильямса» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, в нарушение пункта 3 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (профессиональном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно, <ДАТА4> по средствам телекоммуникационной связи представила в Управление персонифицированного учёта Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже (исходная)» за 2023г. в отношении 2 лиц, сроком предоставления не позднее <ДАТА5> Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> должностного лица - заместителя управляющего Управления персонифицированного учёта Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении должностного лица ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде. Организации и физические лица, которые платят доходы своим работникам или лицам по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, услуг, по ряду других договоров, обязаны подавать отчётность по персонифицированному учету В силу пункта 3 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (профессиональном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, далее - Закон о персонифицированном учёте) страхователь сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. По подпункту 3 пункта 2 названной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного закона, страхователь предоставляет сведения о застрахованных лицах в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации.

Единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок её заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> <НОМЕР>. Формат сведений для ЕФС-1 в электронном виде утверждён Постановлением Правления ПФР от <ДАТА9> <НОМЕР>.

В органы СФР можно представлять отдельные разделы и подразделы ЕФС-1 в соответствии с установленными сроками. В любом случае они подаются вместе с титульным листом формы (пункт 1.11 Порядка заполнения ЕФС-1). Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днём окончания срока будет ближайший следующий за ним рабочий день (Письмо СФР от <ДАТА10> <НОМЕР>).

Для подачи сведений в части индивидуального (персонифицированного) учёта предназначен раздел 1 формы ЕФС-1. Он включает в себя, в том числе, подраздел 1, в котором приводятся сведения о зарегистрированном лице, его трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате.

В его состав входит подраздел 1.2 - для отражения сведений о страховом стаже. Абзац 2 статьи 17 Закона о персонифицированном учёте указывает на то, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объёме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из формы ЕФС-1, ООО «ИМПОРТКАРГОРУС» (юридический адрес: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, оф.19), сведения о страховом стаже (исходная) представлены в Управление персонифицированного учёта Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже (исходная)» за 2024г. <ДАТА4>, о чём свидетельствует соответствующая дата, зафиксированная в соответствующей форме. Помимо прочего, событие данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного и социального страхования от <ДАТА11> и т.п. Из приказов <НОМЕР> от <ДАТА12> и <НОМЕР> от <ДАТА13> следует, что ФИО2 является главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр кормопроизводства и агроэкологии им. В.Р. Вильямса» (юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, как следствие, является субъектом относительно вменяемого ей правонарушения.

Оценив в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. При таких обстоятельствах действия должностного лица ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицируются мировым судьёй по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Назначая административное наказание ФИО2, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учётом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа. Вместе с тем, из положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ следует, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является должностным лицом юридического лица, правонарушение, вменяемое ему совершено впервые и выявлено в ходе государственного надзора в области налогов и сборов, обстоятельства, препятствующие применению ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и перечисленные ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, отсутствуют. Изложенное ведёт к выводу о том, что наказание в виде штрафа ФИО3 надлежит заменить на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новозыбковский городской суд Брянской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Чернявская